搶人大戰(zhàn)白熱化！一場巨變正在到來……

       2020年12月份，各個城市的“搶人大戰(zhàn)”再度進(jìn)入白熱化。據(jù)統(tǒng)計，2020年全年，已有超20個城市發(fā)布各類人才引進(jìn)或落戶新政，吸引人才！僅12月份，就有廣州、無錫、青島、福州、蘇州等5城發(fā)布了落戶政策，降低人才落戶門檻，吸引人才入駐。

（圖源：管來管賢）

12月5城松綁，蘇州開啟搶人大戰(zhàn)

• 本周，蘇州市成為全國12月第5個松綁落戶政策的城市。
  

       根據(jù)蘇州落戶新政，“落實租賃房屋常住人口在社區(qū)公共戶落戶政策”，也就是說，買房不再作為落戶的硬性要求，租房且滿足其他條件者，也可以申請落戶。
       新政的另一亮點是非同城互認(rèn)，“蘇州與南京在積分落戶時，實現(xiàn)居住證年限和社保年限積累互認(rèn)�！币簿褪钦f，想在蘇州落戶的人群，如果之前在南京已經(jīng)有社保年限，可以與蘇州的社保年限進(jìn)行累計。
       實際上，12月份已有廣州、無錫、青島、福州發(fā)布落戶新政，同樣極大放寬了落戶門檻，福州甚至是“0”門檻落戶。

• 無錫：取消學(xué)歷限制等，住房面積限制，社保滿2年即可申請落戶。
  

       12月8日，無錫發(fā)布《無錫市戶籍準(zhǔn)入登記規(guī)定》，取消江陰、宜興行政區(qū)域內(nèi)的落戶限制及高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員、技術(shù)工人等群體的落戶限制。
       參軍進(jìn)入城市人口、新生代農(nóng)民工、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等相關(guān)人員在錫有合法穩(wěn)定住所（含租賃）、合法穩(wěn)定就業(yè)并依法繳納社保滿2年，即可申請落戶。

• 福州：零門檻準(zhǔn)入，實現(xiàn)落戶“零門檻”。
  

       12月11日，福州市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步降低落戶條件壯大人口規(guī)模若干措施》，提出全面放開落戶限制，實現(xiàn)落戶“零門檻”。
       即不設(shè)學(xué)歷、年齡、就業(yè)創(chuàng)業(yè)限制，外省市人員均可申請在福州市落戶。其次，全面放開近親屬投靠條件，實現(xiàn)投靠“零門檻”，凡具有福州市戶籍的人員，其近親屬均可申請投靠落戶。

• 青島：在讀大學(xué)生均能落戶，給予落戶補助。
  

       12月14日，青島市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議研究審議《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的意見(征求意見稿)》，將進(jìn)一步放寬放開外來人口落戶限制，放寬學(xué)歷、技能人才落戶條件，在青島具有居住性質(zhì)產(chǎn)權(quán)住房(含已網(wǎng)簽)即可辦理落戶。
       同時在城區(qū)取消積分落戶限制，全面放開縣域三市落戶，并鼓勵舉家遷徙和親屬投靠。40周歲以下，具有國家承認(rèn)的大專學(xué)歷人員以及技工院校、職業(yè)院校畢業(yè)生即可落戶。

• 廣州：落戶的最低學(xué)歷門檻由本科降為大專。
  

       12月16日，廣州市人社局發(fā)布《廣州市差別化入戶市外遷入管理辦法(公開征求意見稿)》，廣州擬在白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)和增城區(qū)7個行政區(qū)實施差別化入戶，入戶門檻已經(jīng)放寬到大專學(xué)歷。

20城開始搶人，大戰(zhàn)“火力全開”

       2020年，各大城市都開始發(fā)力，搶人大戰(zhàn)一觸即發(fā)！
       2020年，共有超20座城市發(fā)布各類人才引進(jìn)或落戶新政，包括上海、南京、蘇州等城市。這些城市大多采取降低落戶門檻，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼等方式。

（圖源：管來管賢）

       目前來看，全國除了北京、上海兩個城市松綁的力度較弱外，其他城市幾乎都是“火力全開”陣式。
       當(dāng)各大城市的人才落戶政策一再放低，政策本身對吸引人才所起到的作用就會弱化。
       而人口的流動則依靠城市的基本面推動，即城市的經(jīng)濟(jì)實力、產(chǎn)業(yè)化能力、發(fā)展?jié)摿�，對人口的吸引力變得更大�?br />        事實上，搶人大戰(zhàn)從兩年前就已經(jīng)開始，各城市之間的搶人大戰(zhàn)已經(jīng)開始打響，“零門檻”、落戶補助、人才優(yōu)先買房等手段層出不齊。
       在人口爭奪白熱化的同時，還有一項數(shù)據(jù)值得關(guān)注。那就是人口大盤的銳減！
       官方數(shù)據(jù)顯示，我國出生人口數(shù)量已經(jīng)連續(xù)數(shù)年下降。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計公報，2019年我國出生人口1465萬人，比2018年減少58萬人，人口出生率為10.48‰，比2018年下降0.46個千分點。

       從歷史數(shù)據(jù)看，2019年10.48‰的人口出生率也是自2000年以來的最低值。
       這意味著，中國事實上已經(jīng)陷入了“低生育陷阱”，勞動力人口數(shù)量下降，老齡化加劇，即使是二孩政策并沒有改變?nèi)丝诔錾�率下滑的態(tài)勢，人口發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期，且難逆轉(zhuǎn)！
       隨著人口流動變化，可以預(yù)見，城市分化也將進(jìn)一步加劇，一二線城市大概率房價會保持平穩(wěn)甚至持續(xù)增長，三四線城市會出現(xiàn)大規(guī)模萎縮。
       面對出生人口大降的時代背景，各大城市紛紛放低“身段”瘋狂搶人，也就可以理解了。

南京加快吸引人才，沖刺千萬人口目標(biāo)

       就南京來看，2020年已在加快吸引人才的步伐。
       2020年4月，南京發(fā)布《支持促進(jìn)高校畢業(yè)生在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)十項措施》，其中降低了南京的落戶門檻。
       本科學(xué)歷人才落戶從40周歲放寬到45周歲（含留學(xué)回國人員、非全日制研究生）；
       40周歲以下大專學(xué)歷人員，在寧就業(yè)參保半年就可以落戶（含留學(xué)回國人員、非全日制研究生）。
       時隔3個月，7月南京再出新規(guī)，拿出10億元資金吸引人才。
       7月21日上午，南京市召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《戰(zhàn)疫情促就業(yè)十萬研究生寧聚行動方案》（下稱《行動方案》），南京將面向碩博研究生等優(yōu)秀人才提供10萬個以上“就業(yè)見習(xí)崗位”，為此專門拿出10億元資金。
       《行動方案》稱，部分行業(yè)特殊崗位可擴(kuò)大至國內(nèi)“雙一流”高校（學(xué)科）及海外知名高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生。自當(dāng)前至年底前，符合范圍人才來寧參加就業(yè)見習(xí)的，見習(xí)期間經(jīng)認(rèn)定可按3000元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)給予見習(xí)生活補貼，最長可達(dá)3個月。
       同樣的，在購房政策上，南京也特別注重對人才，外地人買房的政策傾斜，推出人才、無房人群的優(yōu)先買房政策。
       不過，在很多人看來，南京依舊還停留在人才的招攬上，門檻還是較高。
       事實上，南京一直有沖刺千萬人口俱樂部的目標(biāo)。各方面政策的實施，也是為了多吸引人才。

       目前，根據(jù)南京市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，2019 年末南京全市實有人口 1031.22 萬人，比上年末增加 42.98 萬人，增長 4.3%。但是這只是實有人口，2019年末，南京常住人口僅為850萬，想常住人口跨向千萬俱樂部還有較大的缺口。

       更讓人關(guān)心是南京人口增速問題！就增速來看，2019年南京在江蘇表現(xiàn)搶眼，充分發(fā)揮出省會城市的魅力，跑贏全省。

       但是放在全國范圍，南京這個華東特大城市壓力不是一般大。

       在市域面積較小的先天條件下，面對人口銳減的這一不可逆轉(zhuǎn)態(tài)勢，多城大舉下調(diào)入戶門檻加速搶人的現(xiàn)狀，城市人口競爭加劇，南京人口政策要不要再大膽一點？寫在最后：吸引人是前奏，留住人是重點。人口的引入對于城市產(chǎn)業(yè)布局，基礎(chǔ)配套建設(shè)，房價把控上等方方面面都會提出更高的要求。
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