奮力打造繁榮舒適美麗的現(xiàn)代化中心城區(qū)-專訪路北區(qū)委書記張秀新

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，糾正“四風(fēng)”永不止步。近年來，路北區(qū)緊密結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，正風(fēng)肅紀(jì)，標(biāo)本兼治，馳而不息，守正創(chuàng)新，以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作推進(jìn)落實(shí)，以奮斗姿態(tài)干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)化作風(fēng)，奮力打造繁榮、舒適、美麗的現(xiàn)代化中心城區(qū)，為加快實(shí)現(xiàn)我市“三個(gè)努力建成”和“兩個(gè)率先”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿收官”任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。

記者：路北區(qū)作為全市的核心區(qū)，是如何深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，持續(xù)營造出良好政治生態(tài)的？

張秀新：路北區(qū)作為全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融中心和人口大區(qū)，是唐山實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力建成”目標(biāo)、建設(shè)首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)的前沿陣地，“一港雙城”戰(zhàn)略部署的重要一環(huán)。我們始終把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐，在持續(xù)深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治的過程中，嚴(yán)格按照省、市要求，以“作風(fēng)建設(shè)提質(zhì)年”為主線，以“三創(chuàng)四建”、疫情防控等重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，牢牢把握五個(gè)工作原則：堅(jiān)持政治引領(lǐng)，把加強(qiáng)政治建設(shè)放在首位，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、總書記視察唐山特別是視察祥富里社區(qū)重要指示作為首要政治任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)推動(dòng)黨中央和省委、市委、區(qū)委決策部署貫徹落實(shí)；堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)作用，以“關(guān)鍵少數(shù)”影響“絕大多數(shù)”；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，聚焦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、窗口單位和基層單位，針對(duì)不同崗位、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域特點(diǎn)，突出抓住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)，采取務(wù)實(shí)管用的舉措，著力整治具有本層次、本行業(yè)、本部門和地方特點(diǎn)的突出問題；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，奔著問題去、盯著問題改，逐項(xiàng)明確完成時(shí)限和整改措施；堅(jiān)持注重實(shí)效，狠抓正反兩方面典型，總結(jié)推廣一批好經(jīng)驗(yàn)好做法，公開曝光一批反面典型。

今年以來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索43件，立案審查14件，黨紀(jì)政務(wù)處分11人，有力地營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。面對(duì)今年防疫情、促發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散蔓延的前提下，務(wù)實(shí)高效推動(dòng)疫情防控戰(zhàn)略成果持續(xù)鞏固、經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好態(tài)勢不斷拓展，向全區(qū)人民交出了一份合格答卷。

記者：在具體工作中路北區(qū)是如何聚焦重點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展的？

張秀新：我們在持續(xù)深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治的過程中，聚焦重點(diǎn)工作，大力實(shí)施了8項(xiàng)行動(dòng)。

實(shí)施“疫情防控作風(fēng)保障”行動(dòng)，著力整治防控工作中的作風(fēng)問題。建立區(qū)直部門包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）疫情防控工作機(jī)制，制定《路北區(qū)疫情防控期間區(qū)直部門包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)任務(wù)》，25名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、566名區(qū)直機(jī)關(guān)干部下沉一線，5570人晝夜值守，在全市創(chuàng)新實(shí)施管控閉環(huán)，率先推行卡點(diǎn)布控“八個(gè)一”機(jī)制、“十個(gè)一律”保障及違法違規(guī)有獎(jiǎng)舉報(bào)等10余項(xiàng)防控措施。在全省率先出臺(tái)激勵(lì)關(guān)愛疫情防控一線工作者的“暖心30條”。對(duì)疫情防控中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查，創(chuàng)新實(shí)施“八個(gè)一”系列活動(dòng)，區(qū)四大班子帶頭，踐行一線工作法，57家單位、1400余名在職黨員每周末下沉社區(qū)開展“雙報(bào)到”黨員志愿服務(wù)。

實(shí)施“頭雁”帶動(dòng)行動(dòng)，著力抓“兩頭”促中間。各單位“一把手”切實(shí)履行管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，特別是對(duì)工作中的形式主義、官僚主義現(xiàn)象，加大明察暗訪、追責(zé)問責(zé)力度。扎實(shí)推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委、紀(jì)檢監(jiān)察工委堅(jiān)持落實(shí)好黨風(fēng)廉政教育“三個(gè)一”制度，在全系統(tǒng)組織開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，助推機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

實(shí)施“四查四糾”行動(dòng)，著力糾治“四風(fēng)”突出問題。深化文明城市創(chuàng)建，堅(jiān)決防止和反對(duì)形式主義，使文明城創(chuàng)建的過程成為為民辦實(shí)事、解難事的過程；在服務(wù)群眾維護(hù)群眾利益方面，為建設(shè)一流營商環(huán)境體系，路北加快“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)達(dá)到95%，“指尖辦”手機(jī)軟件下載使用量近2萬人次，在全市率先探索建立“政銀合作”品牌；認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，完善剛性制度，選擇重點(diǎn)企業(yè)作為“四風(fēng)”監(jiān)測點(diǎn)，引入社會(huì)第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，著力構(gòu)建社會(huì)化立體式監(jiān)督體系。由區(qū)紀(jì)委成立專項(xiàng)檢查組，采取自查自糾和明察暗訪相結(jié)合的方式強(qiáng)化節(jié)日期間的監(jiān)督檢查。

實(shí)施警示教育行動(dòng)，著力保持高壓態(tài)勢。組織召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，對(duì)全區(qū)2019 年以來查處的10起典型案件進(jìn)行通報(bào)，各單位根據(jù)實(shí)際開展查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、晾曬紀(jì)律清單等活動(dòng)。在全區(qū)71家單位集中開展了整治專項(xiàng)行動(dòng)，制定出符合實(shí)際的整改措施520余條。成立督導(dǎo)小組，每周對(duì)全區(qū)窗口單位、重點(diǎn)行業(yè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律情況進(jìn)行明察暗訪。圍繞制度執(zhí)行力開展監(jiān)督檢查，形成“權(quán)力事項(xiàng)清單化、權(quán)力運(yùn)行流程化、防范風(fēng)險(xiǎn)制度化”的工作機(jī)制。成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，發(fā)揮巡察優(yōu)勢，注重群眾監(jiān)督，不斷提升群眾滿意度和獲得感。

實(shí)施學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)糾正行動(dòng)，帶動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)查糾文山會(huì)海、督查檢查考核過多過濫、問責(zé)泛化簡單化等方面問題，切實(shí)為基層減負(fù)。提升會(huì)務(wù)工作效能，通過建立會(huì)前會(huì)場巡查、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)考核等制度，使改進(jìn)會(huì)風(fēng)嚴(yán)肅會(huì)紀(jì)各項(xiàng)制度落實(shí)落地，切實(shí)提高會(huì)議質(zhì)量和效率。目前已對(duì)全區(qū)各類會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)督導(dǎo)檢查20余次。

實(shí)施公開問政行動(dòng)，著力改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。開展網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)活動(dòng)，對(duì)群眾關(guān)心的實(shí)事問題按時(shí)限答復(fù)，答復(fù)率40%位居全市第一。認(rèn)真處理群眾舉報(bào)線索，目前，收到省、市糾風(fēng)交辦件全部辦結(jié)。對(duì)2019年到目前的省級(jí)交辦件開展復(fù)核回訪活動(dòng)，復(fù)核回訪9個(gè)案件，均已與舉報(bào)人取得聯(lián)系，未發(fā)現(xiàn)新的問題。

實(shí)施群眾評(píng)議行動(dòng)，著力提高群眾滿意度。全區(qū)22個(gè)區(qū)直窗口類和11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)類單位開展了2020年度區(qū)直窗口單位和重點(diǎn)行業(yè)工作作風(fēng)公開承諾活動(dòng)。區(qū)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量對(duì)各窗口單位和重點(diǎn)行業(yè)公開服務(wù)承諾和履行承諾情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，并進(jìn)行明察暗訪，對(duì)群眾滿意度測評(píng)一般和差的單位，集中進(jìn)行反饋，督促對(duì)照問題深入整改。優(yōu)化評(píng)議方式，不斷完善評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議辦法、評(píng)議主體、樣本庫構(gòu)成等內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將群眾滿意度測評(píng)結(jié)果按權(quán)重比例納入績效管理考評(píng)，作為區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核重要依據(jù)。

實(shí)施制度提升行動(dòng)，著力建設(shè)科學(xué)有效制度體系。推行閉環(huán)工作法，建立健全月調(diào)度、季督查、半年點(diǎn)評(píng)、年終總結(jié)的體制機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，強(qiáng)化考核運(yùn)用，區(qū)委研究制定了《關(guān)于對(duì)區(qū)委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行季度述職評(píng)議的實(shí)施辦法》，以“一年四考”樹導(dǎo)向、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展，制定了《關(guān)于做好2020 年度綜合考核工作的通知》，將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入?yún)^(qū)委年度考核體系，并嚴(yán)格實(shí)行“清單制+責(zé)任制”，制定了《關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地的實(shí)施意見》，以工作成效作為各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

記者：把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在干部，根本靠作風(fēng)。如何才能堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)？

張秀新：作風(fēng)建設(shè)，重在持久。今后全區(qū)將錨定發(fā)展方向，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)抓好作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，準(zhǔn)確把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，加大力度查處不收斂不收手違紀(jì)違法問題。要扎緊制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，統(tǒng)籌銜接紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，最大限度使干部少犯錯(cuò)、不犯錯(cuò)。深入整治民生領(lǐng)域“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護(hù)傘”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”，常態(tài)化制度化開展警示教育，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，加快把路北打造成繁榮、舒適、美麗的現(xiàn)代化中心城區(qū)，在唐山實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力建成”目標(biāo)中展現(xiàn)路北擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)路北力量。