唐山又有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因秸稈禁燒管控不力被約談

       12月7日，唐山市大氣辦組織召開秸稈禁燒工作警示約談會(huì)，對(duì)火點(diǎn)數(shù)量最多的14位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長(zhǎng))和10位村支部書記進(jìn)行了集體約談。市大氣辦主任、市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)高慶利出席會(huì)議并講話，市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)邢國(guó)軍主持會(huì)議并通報(bào)有關(guān)情況，7個(gè)生態(tài)環(huán)境分局及市局執(zhí)法支隊(duì)、大氣處、督查處、辦公室和指揮中心主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

       會(huì)議首先通報(bào)了10至11月份露天焚燒火點(diǎn)數(shù)量排名情況，學(xué)習(xí)了《河北省禁止秸稈垃圾露天焚燒監(jiān)督管理與問責(zé)辦法》和《唐山市“兩散一燒”量化問責(zé)辦法》中相關(guān)問責(zé)規(guī)定;開平區(qū)開平鎮(zhèn)、古冶區(qū)王輦莊鄉(xiāng)黨委書記作了檢查發(fā)言。

　　會(huì)議指出此次約談既體現(xiàn)環(huán)保的“溫度”、對(duì)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃牌警告，又體現(xiàn)環(huán)保的“硬度”、對(duì)秸稈焚燒堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)禁燒工作是一項(xiàng)政治任務(wù)，務(wù)必從講政治的高度抓緊、抓好;充分認(rèn)識(shí)禁燒工作是一項(xiàng)治污措施，務(wù)必從講大局的形勢(shì)用心、用力;充分認(rèn)識(shí)禁燒工作是一項(xiàng)常態(tài)化工作，務(wù)必從講責(zé)任的高度擔(dān)當(dāng)、擔(dān)責(zé)。

　　會(huì)議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志在嚴(yán)控露天秸稈焚燒中要帶頭講政治、明責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，不斷強(qiáng)化宣傳教育，切實(shí)讓百姓認(rèn)識(shí)到禁燒工作的重要性。要堅(jiān)決防止“表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差”，對(duì)焚燒問題敢于較真碰硬，用足用好嚴(yán)管、重罰、曝光手段。同時(shí)，要壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任，建立完善“一網(wǎng)多能”“一格多能”網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，抓好轄區(qū)內(nèi)焚燒火點(diǎn)的排查和監(jiān)管工作。

       會(huì)上，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂了《露天焚燒排查整治承諾書》，承諾“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)堅(jiān)決做到”。會(huì)后，開平區(qū)栗園鎮(zhèn)、古冶區(qū)習(xí)家套鄉(xiāng)、豐南區(qū)南孫莊鄉(xiāng)黨委書記及開平區(qū)栗園鎮(zhèn)于莊村、豐潤(rùn)區(qū)李釗莊鎮(zhèn)張官莊村支部書記接受媒體采訪，表示堅(jiān)決落實(shí)此次約談會(huì)議要求，強(qiáng)化嚴(yán)管、重罰、曝光手段，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)秋冬季露天焚燒多發(fā)頻發(fā)、屢禁不止的被動(dòng)局面，為全市空氣質(zhì)量改善做貢獻(xiàn)。

政策解讀：
       (一)《河北省禁止秸稈垃圾露天焚燒監(jiān)督管理與問責(zé)辦法》第十三條中明確規(guī)定：
       1、1個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)區(qū)域內(nèi)、一周之內(nèi)發(fā)生3個(gè)火點(diǎn)的，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管負(fù)責(zé)同志實(shí)施問責(zé);一周之內(nèi)發(fā)生5個(gè)火點(diǎn)的，或1個(gè)火點(diǎn)2個(gè)小時(shí)以上未趕到現(xiàn)場(chǎng)處置并反饋的，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)街道辦主任實(shí)施問責(zé);一周之內(nèi)發(fā)生8個(gè)火點(diǎn)的，或2個(gè)火點(diǎn)2個(gè)小時(shí)以上未趕到現(xiàn)場(chǎng)處置并反饋的，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委書記實(shí)施問責(zé)。
       2、1個(gè)縣(市、區(qū))區(qū)域內(nèi)，一月之內(nèi)發(fā)生20個(gè)火點(diǎn)的，或者有5個(gè)火點(diǎn)未查到違法責(zé)任人的，或者3個(gè)火點(diǎn)2個(gè)小時(shí)以上未趕到現(xiàn)場(chǎng)處置并反饋的，對(duì)縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)同志實(shí)施問責(zé)。
       (二)《唐山市“兩散一燒”量化問責(zé)辦法》第六條明確規(guī)定：
       1、對(duì)未安排巡查滅火人員或人員明顯不足、巡查人員資金補(bǔ)助落實(shí)不到位、滅火設(shè)備配發(fā)不到位的，對(duì)縣(市)區(qū)黨委、政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
       2、火點(diǎn)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)火點(diǎn)所在區(qū)域網(wǎng)格員實(shí)施問責(zé)，對(duì)包片巡查滅火人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰。
       3、1個(gè)行政村區(qū)域內(nèi)，一周之內(nèi)發(fā)生2個(gè)火點(diǎn)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)該村兩委班子主要負(fù)責(zé)人和包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)施問責(zé)。

唐山市生態(tài)環(huán)境局
2020年12月7日