唐山市全力推動醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)事業(yè)科學發(fā)展

       唐山市是國內(nèi)較早進入人口老齡化的城市之一。截至2019年底，全市60歲以上老人177.22萬人，占全市戶籍人口的23%。市委、市政府堅決貫徹落實習近平總書記 “三個努力建成”的重要指示精神，積極應(yīng)對人口老齡化，將打造醫(yī)療康養(yǎng)高地列入全市重點戰(zhàn)略工作任務(wù)，通過周密制定方案、出臺政策措施、加大資金投入、扎實推進落實，全面加快了醫(yī)療康養(yǎng)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展步伐。
●創(chuàng)新政策 完善機制 推動醫(yī)療康養(yǎng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
       健全組織，強化督導。市委、市政府高度重視醫(yī)療康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展，將打造醫(yī)療康養(yǎng)高地列為全市重點工作高位推進，成立了唐山市打造醫(yī)療康養(yǎng)高地領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，制定了工作實施和考核方案，將推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合列入重點考核內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位也都成立相應(yīng)領(lǐng)導小組，出臺了具體工作實施方案。市政府按月對各縣（市、區(qū)）政府工作落實情況進行打分考評，結(jié)果進行排名公示。
       創(chuàng)新政策和管理機制。堅持改革與創(chuàng)新驅(qū)動相結(jié)合，建立高效、務(wù)實的政策和體制機制。以市委、市政府名義，出臺了《唐山市打造醫(yī)療康養(yǎng)高地的實施意見》《唐山市加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實施方案》《唐山市長期照護保險實施方案》等相關(guān)文件。在醫(yī)療康養(yǎng)機構(gòu)設(shè)置審批、人才引進培養(yǎng)、醫(yī)療保險等方面進行大膽改革創(chuàng)新，推出22條創(chuàng)新優(yōu)惠政策。
       完善典型培樹和推進機制。定期召開全市工作調(diào)度和經(jīng)驗交流會，大力推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建工作。積極培樹先進典型，在政策、信息、培訓等方面提供指導和幫助，及時總結(jié)和推廣先進單位經(jīng)驗，在新聞媒體或以其他形式進行宣傳報道,營造醫(yī)療康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展良好氛圍，全面加快了工作進程。
●以醫(yī)學重點學科和隊伍建設(shè)為抓手 構(gòu)建老年健康服務(wù)體系
       建立�？漆t(yī)療聯(lián)盟和醫(yī)療急救中心。以唐山市骨科、眼科、精神康復(fù)醫(yī)院和市中醫(yī)醫(yī)院為核心，分別組建四大�？坡�(lián)盟。瞄準老年人的醫(yī)療健康需求，加強對老年骨科、老年眼科和精神病科等老年常見�？萍膊〉姆乐闻c指導，逐步實現(xiàn)治療管理的標準化、規(guī)范化和同質(zhì)化。在三級醫(yī)院和各縣（市、區(qū)）醫(yī)院設(shè)立了胸痛救治中心和卒中救治中心，在市120急救指揮中心引進國內(nèi)領(lǐng)先的急救指揮調(diào)度系統(tǒng)，有效提升全市老年常見病和急危重癥患者的醫(yī)療救治水平。
       加強高端人才培養(yǎng)和重點學科建設(shè)。制定了《唐山市衛(wèi)生技術(shù)隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，從政策加大對人才培養(yǎng)和醫(yī)學重點學科建設(shè)的支持力度。近兩年來全市引進醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)博士、碩士200余人。在6所三級醫(yī)院建立院士工作站。市工人醫(yī)院被確定為全國老年臨床醫(yī)學研究中心河北省分中心，市人民醫(yī)院被確定為全省安寧療護培訓基地，為唐山市老年臨床醫(yī)學的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
       在全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推行醫(yī)康養(yǎng)護服務(wù)模式。全市二級以上綜合醫(yī)院和中醫(yī)院設(shè)置老年病科的比例達到67%。以老年病科為依托，開展老年病綜合診治研究和技術(shù)推廣，開設(shè)老年人就醫(yī)綠色通道，為老年人就醫(yī)提供便利。2019年唐山市被確定為國家第二批安寧療護試點城市，全市有26所醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)了安寧療護病房，初步形成醫(yī)康養(yǎng)護一體化服務(wù)模式。
●依托醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體建設(shè) 提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平
       加快推進緊密型醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體建設(shè)，為基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提供有力支撐。全市組建以三級醫(yī)院為龍頭的六大醫(yī)療集團，建立緊密型醫(yī)共體19個。將基層醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)納入?yún)^(qū)域醫(yī)聯(lián)體（醫(yī)共體）建設(shè)和服務(wù)范圍，依托其網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)資源優(yōu)勢，為社區(qū)和機構(gòu)老人提供上下轉(zhuǎn)診、遠程會診和健康管理服務(wù)。以醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體為依托，全市已實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)簽約服務(wù)219所，占全市養(yǎng)老機構(gòu)的96%，有效地改善了養(yǎng)老機構(gòu)就醫(yī)難問題。
       創(chuàng)新開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為居家和社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)提供技術(shù)支持。出臺相關(guān)政策文件，明確唐山市二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，其組建的專家團隊與基層醫(yī)療機構(gòu)全面對接，形成緊密的醫(yī)共體，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，提升簽約服務(wù)質(zhì)量。全市組建家庭醫(yī)生團隊1668個，65歲以上老年人等重點人群簽約184.37萬人。
       打造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)院+社區(qū)+機構(gòu)”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。建立了以三級醫(yī)院為依托的醫(yī)聯(lián)體遠程醫(yī)療服務(wù)平臺，為基層醫(yī)療和康養(yǎng)機構(gòu)提供遠程影像、心電、疑難病例會診等服務(wù)。平臺已連接養(yǎng)老機構(gòu)13家，提供遠程影像、心電等醫(yī)療會診服務(wù)2.2萬人次，有效解決基層醫(yī)療人員技術(shù)水平低、群眾看病難問題。
●以項目建設(shè)為支撐 推動醫(yī)療康養(yǎng)資源優(yōu)化配置
       康養(yǎng)重點項目建設(shè)取得明顯成效。從滿足群眾多層次多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)需求出發(fā)，多方籌集資金，高標準、高質(zhì)量、高水平地建設(shè)康養(yǎng)項目。2019年以來，全市累計投資18億元，實施康養(yǎng)項目37個，其中億元以上項目7個，新增康養(yǎng)床位2000余張。其中，古冶安馨醫(yī)療養(yǎng)老莊園項目、唐山首佳健康城一期項目等已建成投入試運行。按照城市發(fā)展規(guī)劃，在唐山南湖、站西片區(qū)、唐山花海分別預(yù)留康養(yǎng)用地，發(fā)展高端康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目，力爭到2025年，將唐山打造成京津冀康養(yǎng)融合示范基地。
       大力推進健康養(yǎng)老智慧服務(wù)平臺建設(shè)。唐山市“12349”居家養(yǎng)老服務(wù)熱線，已逐漸成為一家集互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、話務(wù)中心于一體的綜合服務(wù)平臺；以“孝行唐山、愛在手腕”為主題的“12349紅手環(huán)”公益行動項目，為60歲以上老年人免費發(fā)放“緊急救助紅手環(huán)”3萬余枚；以古冶安馨醫(yī)療養(yǎng)老莊園、首佳健康城項目為示范，引入物聯(lián)網(wǎng)終端護理機器人、智能檢測等智能化高端設(shè)備，建立專屬智能監(jiān)護平臺和智慧養(yǎng)老平臺，打造CCRC一站式持續(xù)照護養(yǎng)老區(qū)。
       統(tǒng)籌推進社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心建設(shè)。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，推進醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老和護理資源共享。豐南區(qū)、豐潤區(qū)等將15所社區(qū)日間照料中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心同規(guī)劃同建設(shè)，充分挖潛改造衛(wèi)生院設(shè)施資源，建設(shè)老年人日間照護病房，開展老年人日間照護服務(wù)，為老人提供膳食供應(yīng)、個人照顧、醫(yī)療康復(fù)、休閑娛樂和精神慰藉等全方位的服務(wù)，滿足老年人醫(yī)療健康和養(yǎng)老服務(wù)需求。