唐山啟動(dòng)實(shí)施城市道路擁堵路口渠化改造工程，將打通城市路網(wǎng)微循環(huán)

　　隨著唐山城市化進(jìn)程不斷加速，早晚高峰擁堵現(xiàn)象加劇，節(jié)點(diǎn)矛盾正日益突出，治理交通擁堵已成為城市治理領(lǐng)域的重要議題。唐山市高度重視城市治堵工作，統(tǒng)籌近期治堵工作目標(biāo)與城市交通長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，啟動(dòng)實(shí)施城市道路擁堵路口渠化改造工程，為城市路網(wǎng)“關(guān)節(jié)”做“小手術(shù)”，打通城市路網(wǎng)微循環(huán)。

　　城市交通的暢通，既關(guān)系到市民百姓的出行，也關(guān)系到整個(gè)城市的發(fā)展。唐山市通過(guò)實(shí)施城市道路擁堵路口渠化改造，城市交通環(huán)境明顯改善。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年10月份主城區(qū)全天擁堵指數(shù)1.3，高峰擁堵指數(shù)1.59，分別比2018年同期下降2.9%和3%，高峰平均車速29.4Km/h，比2018年同期提高了10.3%。通過(guò)機(jī)非隔離和合理設(shè)置相位相序、優(yōu)化信號(hào)配時(shí)，使路口車輛行駛井然有序，交通沖突點(diǎn)基本上消除；機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車“各行其道”，減少了事故隱患，提高了車輛和行人出行安全性。由于機(jī)非沖突消除，車速和通行能力提高，等候時(shí)間縮短，剎車次數(shù)和怠速尾氣排放明顯減少，使交通污染得到有效控制。

科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，回應(yīng)群眾交通出行之盼

　　擁堵路口渠化改造，“改”的是百姓的出行條件，“變”的是城市品位和面貌。為把這一民生工程抓好、抓實(shí)、抓出成效，唐山市系統(tǒng)研究擁堵成因和治本之策。市委、市政府高度重視，召開專題會(huì)議對(duì)擁堵路口渠化改造工作進(jìn)行研究部署，市城管、自然資源和規(guī)劃、公安交警等多部門聯(lián)合對(duì)主城區(qū)內(nèi)道路交叉口交通通行情況進(jìn)行調(diào)研，編制了《唐山市交通提升與治堵行動(dòng)規(guī)劃》。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取規(guī)劃編制情況，提出具備可操作性的建議，確定主城區(qū)內(nèi)建設(shè)路與南新道、建設(shè)路與建華道等87個(gè)路口進(jìn)行渠化改造，包括對(duì)學(xué)院路、翔云道等7條瓶頸路進(jìn)行拓寬改造。市城管執(zhí)法局組織相關(guān)部門按照規(guī)劃要求，列出路口改造任務(wù)清單，先后10次召集設(shè)計(jì)單位反復(fù)研究確定改造設(shè)計(jì)方案，積極協(xié)調(diào)市發(fā)改、財(cái)政、審批全力跑辦前期手續(xù)，并結(jié)合市政綠化管養(yǎng)單位，解決占地施工問(wèn)題，確保改造工程盡快開工建設(shè)。市城管執(zhí)法局和公安交警部門聯(lián)合組建了專項(xiàng)工作組，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分批分期對(duì)87個(gè)路口進(jìn)行改造，避免集中施工造成更大范圍交通擁堵。同時(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，對(duì)渠化改造路口動(dòng)態(tài)管理，建立督辦臺(tái)賬，及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)、跟蹤問(wèn)效，每個(gè)路口改造均明確每日工作計(jì)劃，以天為單位進(jìn)行調(diào)度，掛圖作戰(zhàn)，晝夜施工，將施工工期壓縮到最短。

因地制宜，綜合施策，四種模式分類實(shí)施改造

　　唐山市以問(wèn)題為導(dǎo)向?qū)で髶矶侣房谄平庵�道，根�?jù)各路口的現(xiàn)狀和通行條件，采取了多種模式相結(jié)合的改造措施。大型路口實(shí)施“島式渠化”模式。在建設(shè)路與南新道、建設(shè)路與建華道等交叉口構(gòu)筑多個(gè)導(dǎo)流島，設(shè)置右轉(zhuǎn)專用車道，實(shí)現(xiàn)右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車提前分流，降低機(jī)動(dòng)車行車延誤；明確非機(jī)動(dòng)車通道，縮短行人一次過(guò)街距離，加強(qiáng)保護(hù)待行非機(jī)動(dòng)車和行人過(guò)街安全。中小路口采用“護(hù)欄渠化”模式。在翔云道與學(xué)院路、長(zhǎng)寧道與龍澤路等交叉路口增設(shè)護(hù)欄，縮減中間綠化帶，設(shè)置硬性隔離設(shè)施，實(shí)現(xiàn)路口機(jī)非分離，保護(hù)待行非機(jī)動(dòng)車和行人安全。對(duì)部分路口實(shí)施道路斷面改造，調(diào)整非機(jī)動(dòng)車道。北新道與龍澤路交叉口、裕華道與衛(wèi)國(guó)路等通過(guò)對(duì)既有道路進(jìn)行拓寬改造，拆除部分綠化設(shè)施帶，增加進(jìn)出口車道，實(shí)現(xiàn)機(jī)非分離，各行其道。對(duì)部分交通擁堵路段實(shí)施改造。對(duì)學(xué)院路(北新道-興源道)、翔云道(建華道-華巖路)等7條道路進(jìn)行改造，通過(guò)增設(shè)自行車專用道的方式，對(duì)機(jī)非混行道路改造為機(jī)非分行道路，極大提升了道路通行能力，有效緩解交通壓力。

理念創(chuàng)新、科技融入，助力提升路口通行能力

　　通過(guò)設(shè)置多相位信號(hào)燈和對(duì)不同交通流的組織引導(dǎo)，路口時(shí)空資源得到有效利用，消除了路口空閑區(qū)，減少了車輛通行時(shí)間損失，提高了車輛和行人通行效率。創(chuàng)新設(shè)計(jì)了非機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)二次過(guò)街標(biāo)志標(biāo)線。專門設(shè)計(jì)非機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)二次過(guò)街標(biāo)志組合，非機(jī)動(dòng)車待行區(qū)標(biāo)識(shí) 變向箭頭組合，各路口全部設(shè)置。首創(chuàng)采用雙彩色防滑路面設(shè)計(jì)。非機(jī)動(dòng)車通道路面為綠色，象征綠色交通，人行橫道路面為紅色，象征生命至上，安全警示性效果更好，非機(jī)動(dòng)車、行人的路權(quán)地位得到提升，形成了獨(dú)具標(biāo)志性的唐山模式。首創(chuàng)“借道左轉(zhuǎn)”交通設(shè)施規(guī)范組合。首次采取借道左轉(zhuǎn)信號(hào)燈設(shè)置模式，引入符合國(guó)標(biāo)的車道信號(hào)燈來(lái)控制借道左轉(zhuǎn)的車輛，電子屏只發(fā)揮輔助提示作用，劃定可借車道停止線，使用潮汐車道線設(shè)置可借車道，車輛左轉(zhuǎn)通行效率提升70%。引進(jìn)多種行人過(guò)街警示光電設(shè)備。自主研制路口警示投影燈，提示行人文明安全有序通行。在全省首次安裝人行橫道發(fā)光地磚，將信號(hào)燈信息由空中變?yōu)榈厣�，更加直觀醒目。

　　【啟示】要堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，開展路口渠化改造要做到對(duì)象明確、節(jié)奏合理。對(duì)群眾反響強(qiáng)烈急需改造的交通擁堵路段、路口要率先實(shí)施；工作開展要做到因地制宜，路口渠化改造要結(jié)合道路基礎(chǔ)條件、人流車流密集程度等多種因素，適當(dāng)將多種改造形式結(jié)合，甄選最適合的改造方案；工作落實(shí)要著眼長(zhǎng)效，既要解決當(dāng)前困境，也要謀求長(zhǎng)效治本，以綠化、亮化同步實(shí)施、同步落實(shí)為重要手段確保改造要一步到位。