市十五屆人大五次會(huì)議首次審議實(shí)體地方性法規(guī)案
《唐山市城市供水用水管理?xiàng)l例》獲得表決通過(guò) 在市十五屆人大五次會(huì)議上,備受社會(huì)廣泛關(guān)注的《唐山市城市供水用水管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),經(jīng)過(guò)近500名市人大代表審議后于6月7日表決通過(guò)。這是本屆市人民代表大會(huì)在修訂《唐山市地方立法條例》后首次審議實(shí)體性地方性法規(guī)案。
“《條例(草案)》已經(jīng)市人大常委會(huì)兩次審議,為什么還要拿到市十五屆人大五次會(huì)議上再次審議?”參與此次立法全過(guò)程的市人大法工委主任張國(guó)華就其中緣由向記者娓娓道來(lái)。“之所以將《條例(草案)》提請(qǐng)本次大會(huì)審議,就是按照民生立法的要求,最廣泛地征求社會(huì)各界,尤其是全體人大代表的意見(jiàn)和建議。有更多的人參與進(jìn)來(lái),立法的科學(xué)性、民主性能夠得到更充分的體現(xiàn),這樣制定出臺(tái)的法規(guī)才能更貼近實(shí)際、更接地氣、更符合民意,才能真正實(shí)現(xiàn)十五屆人大常委會(huì)對(duì)立法工作提出的‘立得住、行得通、真管用、有影響’的要求!
張國(guó)華還向記者介紹,早在2001年7月施行的《唐山市城市供水管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱原條例),對(duì)于加強(qiáng)城市供水管理,促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。但隨著近年來(lái)城市化的推進(jìn),城市供水用水管理方面暴露出一些問(wèn)題,迫切需要制定一部全新的《條例》。2019年,市政府、市人大相關(guān)部門在深入部分縣(市、區(qū))調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)、聽(tīng)取專家學(xué)者意見(jiàn)、召集市直相關(guān)部門研討的基礎(chǔ)上,多次進(jìn)行修改完善,形成了《條例(草案)》。后經(jīng)政府常務(wù)會(huì)通過(guò),市人大常委會(huì)兩次初審后,提請(qǐng)本次大會(huì)表決通過(guò)。
《條例(草案)》在制定過(guò)程中,堅(jiān)持戰(zhàn)略、目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向,有的放矢、靶向施策,固化已有經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)舉措創(chuàng)新,努力為人民群眾喝上安全水、放心水提供法治保障!稐l例(草案)》主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《城市供水條例》等法律法規(guī),以及國(guó)家有關(guān)部委和省政府的規(guī)章,共8章61條,主要涉及城市供水水源和水質(zhì)、城市供水特許經(jīng)營(yíng)、二次供水管理、用戶權(quán)益保護(hù)、城市供水價(jià)格調(diào)整機(jī)制、打擊竊水行為等問(wèn)題。
據(jù)悉,《條例(草案)》表決通過(guò)后,將報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)后施行。 |