高點(diǎn)定位“唐山門戶”

“門戶”往往是留給人的第一印象，體現(xiàn)著此中主人的氣質(zhì)、格局、胸懷和眼界。一個家，如此;一座城，更是如此。

在唐山，一個嶄新的“城市門戶”——站西片區(qū)，正在火熱的開發(fā)建設(shè)中。在這塊充滿希望的土地上，在日新月異的變化中，構(gòu)建的是城市的美好未來。

“城市門戶”的定位，不僅需要天時地利，更需要決策者的高瞻遠(yuǎn)矚和對城市發(fā)展的明晰規(guī)劃�！笆澜缪酃�、國際標(biāo)準(zhǔn)、唐山特色、高點(diǎn)定位”，是唐山對于站西片區(qū)這一城市門戶的擘畫，“遵循規(guī)律、以人為本、區(qū)域統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)城融合、文化傳承”是站西片區(qū)開發(fā)建設(shè)的基本原則�！皩⒄疚髌瑓^(qū)作為當(dāng)前唐山城市開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場，作為城市新的經(jīng)濟(jì)增長極，堅持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量實(shí)施�！笔∥�常委、市委書記張古江叮囑諄諄。

塔吊林立、車輛穿梭，緊張有序、如火如荼;路網(wǎng)在延伸、樓宇在“長高”、色彩變繽紛、活力正凝聚……唐山站西片區(qū)這幅美好的畫卷正在建設(shè)者們手中不斷鋪展——

做城市門戶 舍我其誰

站西片區(qū)總規(guī)劃面積29.4平方公里，位于唐山城市東西中軸線頂端，坐擁唐山高鐵站，緊鄰唐山機(jī)場，長深高速穿境而過，與京哈、唐廊等多條高速相互連通，30分鐘直抵天津、37分鐘通達(dá)北京，是京津唐半小時生活圈的交通樞紐，是實(shí)現(xiàn)唐山與周邊、唐山與世界全新對話的區(qū)域新門戶。連規(guī)劃專家都驚嘆：站西片區(qū)是京津冀范圍內(nèi)不可多得的、可大規(guī)模拓展利用的“處女地”。

這片區(qū)域原為城鄉(xiāng)接合部，多是城中村、棚戶區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后、區(qū)域環(huán)境惡劣、社會管理困難，人居環(huán)境亟需改善;隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，中心城區(qū)也面臨著發(fā)展空間不足、承載能力飽和的問題，亟待新的產(chǎn)業(yè)拓展空間。開發(fā)建設(shè)站西片區(qū)，是使命所系、民生所盼、發(fā)展所需。

2018年2月，唐山市委、市政府召開“一港雙城”建設(shè)動員大會，站西片區(qū)作為全市重點(diǎn)工程全面啟動，一場騰退空間、由舊轉(zhuǎn)新、精彩嬗變的大幕由此拉開。

大范圍動遷 創(chuàng)造奇跡

驅(qū)車行駛在站西片區(qū)，大片拆遷后的土地和多個工地映入眼簾，大批的建設(shè)者和繁忙有序的施工場面讓人不禁憧憬這片生機(jī)勃勃的土地未來的驚世容顏。

站西片區(qū)開發(fā)建設(shè)涉及城中村20個，村民1.96萬戶、6.63萬人。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、連片成方、集中安置”的工作思路，先行啟動實(shí)施9個村、涉及1.67萬人的棚戶區(qū)改造。

動遷，往往是城市建設(shè)中最令人“頭痛”的問題，但路北區(qū)僅用60天，就完成了4596戶村民的動遷，簽約率超過98%，拆除房屋面積46萬平方米。

創(chuàng)造這個“奇跡”的“法寶”就是堅守全心全意為人民服務(wù)的“初心”。按照民生項(xiàng)目優(yōu)先原則，劃定4個集中安置區(qū)，由動遷村民擇優(yōu)選定;按照“最好的地段、最好的規(guī)劃、最好的配套、最好的質(zhì)量”“四最”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)回遷房，打消動遷百姓顧慮;創(chuàng)新制定補(bǔ)償方法，堅持把群眾作為改造工作最大的受益者，通過召開村兩委會、村民代表大會等，深入征求村民意見，并組織區(qū)直相關(guān)部門進(jìn)行專題研究討論，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新制定主正房間數(shù)、宅基地面積兩種置換補(bǔ)償方案，給群眾選擇權(quán)，群眾根據(jù)自家房屋特點(diǎn)，自行選擇補(bǔ)償方案。

“政府處處為我們著想，無論是主正房置換，還是宅基地置換，村民都不吃虧。回遷區(qū)的位置非常好，規(guī)劃布局很合理，小區(qū)環(huán)境也很漂亮�；剡w方案做得特別細(xì)致，從住房位置到公攤比例、配套設(shè)施、戶型等等，讓我們老百姓可以‘看’到自己的新家，我們特別認(rèn)可。我們趕上了好時候，現(xiàn)在，就盼著早點(diǎn)兒搬進(jìn)新房!”邊各寨二村村民齊子鐵滿臉笑意，期盼著未來的美好生活。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃 內(nèi)外兼修

“東起竹安路，西至唐安路，北起北新西道，南至國防西道，這是起步區(qū)，規(guī)劃面積0.77平方公里，我們在這一區(qū)域?qū)⒔ㄔO(shè)100米以上的標(biāo)志性建筑13棟�！甭繁眳^(qū)委書記、站西片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部政委張秀新指著圖紙告訴記者。

堅持以世界眼光、國際視野、唐山特色謀劃站西片區(qū)發(fā)展，路北區(qū)聘請了清華同衡、正和恒基等一批國內(nèi)頂級機(jī)構(gòu)和專家團(tuán)隊對站西片區(qū)進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，對標(biāo)雄安新區(qū)，融合感知城市理念，堅持城市性與園林性并存，智慧化與人性化結(jié)合，打造以人民為核心的高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。

看站西片區(qū)的規(guī)劃，仿佛打開了一本賞心悅目的3D立體書：

以綠為底色——城市綠化覆蓋率大于40%，人均公園綠地面積大于15平方米，綠色出行比例達(dá)到70%，這里將是城市性與園林性并存的城市綠地空間;

以百米高層帶建筑為骨架——核心區(qū)1.5平方公里范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)由10余座百米以上高樓構(gòu)成的標(biāo)志性建筑群，打造錯落有致、富有韻律、動態(tài)時尚的城市天際線;

以“小街區(qū)、密路網(wǎng)”為索引——規(guī)劃設(shè)計兩級林蔭漫步體系，突出綠色、休閑、生態(tài)、時尚元素，打造健康、安全、便捷、美麗的城市新環(huán)境，構(gòu)建人本尺度的街道與開放空間，打造15分鐘生活圈;

……

一軸(百米中央公園綠軸)、兩門(綠色門戶、城市之門)、三廊(唐安路廊道、北新道廊道、竹安路廊道)、多界面(商業(yè)組團(tuán)界面、生活組團(tuán)界面)的空間布局，讓這部3D立體書擁有令人驚嘆的顏值。

細(xì)細(xì)讀來，里面的內(nèi)容更加精彩絕倫：

堅持高端化、差異化、綠色化、集群化，打造“兩主兩輔”產(chǎn)業(yè)高地�！皟芍鳌奔锤叨朔�務(wù)業(yè)聚集區(qū)和科創(chuàng)研發(fā)引領(lǐng)區(qū)。未來，高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)將重點(diǎn)打造成區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺;科創(chuàng)研發(fā)引領(lǐng)區(qū)則將成為唐山產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力支撐�！皟奢o”即醫(yī)療康養(yǎng)聚合區(qū)和品牌教育示范區(qū)。這里將構(gòu)建“醫(yī)、養(yǎng)、健、管”多領(lǐng)域大健康產(chǎn)業(yè)體系，打造唐山城市高品質(zhì)人居范本;發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)集群，助推唐山教育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

中央活力城、青年創(chuàng)智城、宜居健康城和政務(wù)預(yù)控區(qū)、智慧物流區(qū)、休閑娛樂區(qū)“三城+三區(qū)”的空間板塊，凸顯開放、便捷、活力、品質(zhì)，共同組成區(qū)域功能網(wǎng)絡(luò)重組集聚的承載平臺，為實(shí)現(xiàn)“促進(jìn)京津冀一體化發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)唐山‘一港雙城’戰(zhàn)略的引擎增長極”這一目標(biāo)愿景提供有力支撐。

都說：“栽下梧桐樹，引得鳳凰來�！倍�在站西片區(qū)的建設(shè)中，路北區(qū)創(chuàng)造性地把“栽樹”和“引鳳”同步進(jìn)行。

“堅持以產(chǎn)興城、以城聚人，把站西片區(qū)作為繁榮發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的重要平臺�！� 按照市委副書記、市長丁繡峰的要求，路北區(qū)在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入中堅持融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，充分釋放與京津的同城效應(yīng)，不斷推動站西片區(qū)持續(xù)升溫，吸引聚集京津優(yōu)勢資源。

他們將2020年作為站西片區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入起步年、項(xiàng)目招商突破年，錨定四大產(chǎn)業(yè)定位，精準(zhǔn)把控業(yè)態(tài)選擇，積極開展了產(chǎn)業(yè)深度策劃和招商引資工作。目前共對接國際國內(nèi)500強(qiáng)、知名央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)65家，捷報連連：投資11.8億元的新中醫(yī)醫(yī)院項(xiàng)目、投資6.5億元的香港紫荊教育項(xiàng)目成功落戶。此外，他們還積極對接北京鐵路局，確保鐵路大廈項(xiàng)目落地，并就核心區(qū)合作開發(fā)與中國金茂集團(tuán)深入洽談，已達(dá)成一致意見。

良好的發(fā)展前景、廣闊的發(fā)展空間吸引客商紛至沓來，“唐山門戶”的魅力已經(jīng)初現(xiàn)。

高效率建設(shè) 激戰(zhàn)正酣

一場高強(qiáng)度、快節(jié)奏的建設(shè)現(xiàn)代化城區(qū)大會戰(zhàn)激戰(zhàn)正酣。

路網(wǎng)建設(shè)是站西片區(qū)開發(fā)的先行軍，只有路通了，后續(xù)建設(shè)才能順利進(jìn)行。路北區(qū)區(qū)長、站西片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部總指揮倫紹金介紹，站西片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，先期規(guī)劃了13條市政路網(wǎng)，總投資6.26億元。目前，11條已經(jīng)實(shí)現(xiàn)主路貫通，其余2條也將于2020年底完工。今年又有國防道(唐安路-鐵西路)、京唐大道(唐安路-運(yùn)河?xùn)|路)、北新道綠化提升(北新道-京唐大道)、南新西道(唐安路-鐵西路)、誼園道(唐安路-鐵西路)、長虹西道(唐安路-運(yùn)河?xùn)|路)、鐵西路地下管網(wǎng)(北新道-南湖大道)、興源道(鐵路西側(cè)-唐安路)8條新建道路工程即將啟動。內(nèi)快外暢、互聯(lián)互通的便捷交通網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。

“城市門戶”建設(shè)的鼓點(diǎn)催人奮進(jìn)，按照建成繁榮舒適美麗的現(xiàn)代化新城區(qū)和高端大氣時尚的城市門戶區(qū)，打造放眼全國、面向世界的國際化新城定位，站西片區(qū)建設(shè)一天一個新變化：

回遷房安置工程優(yōu)先實(shí)施，9個村回遷房分4個區(qū)域建設(shè)，總投資151.82億元，總建筑面積262.37萬平方米，回遷房17862套，其中：邊各寨回遷區(qū)和馬駒橋回遷區(qū)已施工至地上17層、10層，計劃2021年7月底交房;賴旺莊回遷區(qū)和李官屯回遷區(qū)目前正在進(jìn)行邊坡支護(hù)，計劃2022年10月底交房;

集形象展示、生態(tài)游憩、休閑體驗(yàn)于一體的站西廣場形象初顯，站南公園、中央綠軸、北新道綠化提升基本完工;

計劃總投資11.8億元的市新中醫(yī)院項(xiàng)目，目前已完成審批立項(xiàng)工作，方案設(shè)計工作和土地劃撥工作正在積極有序推進(jìn)中，預(yù)計6月底開工建設(shè)，年底達(dá)到正負(fù)零。

由香港紫荊教育集團(tuán)投資建設(shè)的香港紫荊教育項(xiàng)目，規(guī)劃用地面積約131.71畝，總投資約6.5億元，將于 8月份開工建設(shè)，年內(nèi)完成土方開挖任務(wù)，2022年12月建成投入使用。

……

2020年計劃推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目31個，新開工10個，續(xù)建21個，年內(nèi)計劃投資66.49億元。

“一號工程、戰(zhàn)時體制、創(chuàng)新思維、擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)”的20字訓(xùn)令，是路北區(qū)站西片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部自掛牌成立起一直遵循的座右銘，每一個人都在全力以赴推進(jìn)片區(qū)開發(fā)各項(xiàng)工作落地見效。

唐山站西片區(qū)開發(fā)，謀定而后動，全力打造 “城市門戶”，是融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局、提升城市形象、增強(qiáng)發(fā)展競爭力的重大戰(zhàn)略，對推動唐山實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。路北區(qū)將堅持一張藍(lán)圖繪到底，全力將站西片區(qū)打造成唐山活力新中心、城市經(jīng)濟(jì)新支點(diǎn)、區(qū)域人居新典范，開創(chuàng)出屬于唐山、驚艷世界的美好未來。