我市出臺22項(xiàng)新舉措為疫情防控提供政策支撐

凡在新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防和救治過程中，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，可認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保障待遇。與財(cái)政、衛(wèi)生健康行政部門密切配合，共同做好上述人員的工傷認(rèn)定和待遇支付工作;對在一線參與防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者給予臨時(shí)性工作補(bǔ)助。

這是市人社局新出臺的《關(guān)于強(qiáng)化新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的工作方案》(以下簡稱《方案》)中，精準(zhǔn)落實(shí)醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員保障方面的重要內(nèi)容。

據(jù)了解，市人社局在《方案》中除了以上內(nèi)容外，還規(guī)定了其他五個(gè)方面的總共22條強(qiáng)硬措施，為我市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供政策支持。

認(rèn)真做好相關(guān)事業(yè)單位人事管理：

設(shè)立招聘綠色通道。對疫情防控相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位需要緊急補(bǔ)充醫(yī)護(hù)人員等疫情防控工作人員的，可簡化招聘程序。

激勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員等事業(yè)單位工作人員在疫情防控工作中的履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為。對于在疫情防控中作出貢獻(xiàn)的事業(yè)單位工作人員和集體特別是奮戰(zhàn)在疫情防控一線、貢獻(xiàn)突出的事業(yè)單位工作人員和集體，根據(jù)《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》開展有關(guān)及時(shí)獎勵。對獲得嘉獎、記功、記大功的事業(yè)單位工作人員給予一次性獎金，獲獎人員所在地區(qū)或者單位經(jīng)批準(zhǔn)可以追加其他物質(zhì)獎勵。對于在疫情防控中不服從指揮、調(diào)遣或消極對抗的事業(yè)單位工作人員，根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，給予警告、記過、降低崗位等級或者撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除處分。

全力支持中小微企業(yè)發(fā)展：

加大援企穩(wěn)崗支持力度。把疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的唐山市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，實(shí)施期限到2020年12月31日。

降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件。小微企業(yè)一年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)由25%降至20% (超過100人的企業(yè)由達(dá)到15%降至10%)，并與其簽訂1年以上勞動合同,可給予小微企業(yè)不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款期限不超過2年，并按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。

緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)。對受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實(shí)無法足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，2、3月份應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)，可延期到4月份一并繳納，延期繳費(fèi)期間不加收滯納金，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。

妥善處理疫情期間的勞動關(guān)系：

唐山市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)時(shí)間不早于2020年2月9日24時(shí)，涉及保障公共事業(yè)運(yùn)行必須(供水、供氣、供電、供暖、通信、公共交通、市政環(huán)衛(wèi)等行業(yè))、疫情防控必須(醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)用品、消殺用品生產(chǎn)運(yùn)輸和銷售等行業(yè))、群眾生活必須(超市賣場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)和物流供應(yīng)等行業(yè))及其他涉及重要國計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)除外。該通知印發(fā)前已經(jīng)開工的企業(yè)，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)檢疫查驗(yàn)和健康防護(hù)，盡量減少人員流動，防止出現(xiàn)疫情，確保社會平穩(wěn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬，并不得依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時(shí)限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。

堅(jiān)決避免發(fā)生人員聚集：

原計(jì)劃春節(jié)后舉辦的各類現(xiàn)場招聘、培訓(xùn)等活動，能在線上組織開展的在線上組織開展，不能在線上組織的延期進(jìn)行，盡量減少人員聚集，相關(guān)活動待疫情解除后開展;同時(shí)暫�？绲貐^(qū)勞務(wù)協(xié)作活動。

公共就業(yè)服務(wù)、人才人事服務(wù)、勞動人事爭議處理等窗口服務(wù)盡可能推行不見面服務(wù)，倡導(dǎo)利用網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)、唐山人社手機(jī)APP、12333咨詢電話等網(wǎng)上辦理或咨詢業(yè)務(wù)，最大限度地減少非必須的現(xiàn)場辦理。

人事考試考務(wù)、職業(yè)技能鑒定等事項(xiàng)除線上報(bào)名照常外，具體考試考務(wù)、職業(yè)技能鑒定活動延期進(jìn)行。

市社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦推行“五辦”，即：網(wǎng)上辦、加速辦、延期辦、遠(yuǎn)程辦、預(yù)約辦。(詳細(xì)內(nèi)容見2月4日本報(bào)二版)

市機(jī)關(guān)事業(yè)社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦:簡化機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金繳費(fèi)程序;適當(dāng)延長參保人員變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、退休審核以及待遇發(fā)放等業(yè)務(wù)辦理時(shí)限;暫停市本級職業(yè)年金和待遇追回?fù)Q領(lǐng)收據(jù)業(yè)務(wù)。

推遲各類技工院校學(xué)生2020年春季開學(xué)時(shí)間，具體開學(xué)時(shí)間另行通知。各技工院校成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保延期開學(xué)的信息通知到每名學(xué)生，不得提前返校。同時(shí)通過微信、微博等各種網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行假期生活提示，開展健康教育，做好防護(hù)引導(dǎo)。

各創(chuàng)業(yè)孵化基地落實(shí)好場地消殺、體溫監(jiān)測等防控措施，暫停招聘、路演、培訓(xùn)、會議等人員聚集性活動，同時(shí)對基地的日常巡查暫停。

按照國家和省市防控工作要求，引導(dǎo)農(nóng)民工做好個(gè)人防護(hù)、避免盲目外出;結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城特點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民工密集的企業(yè)做好疫情防控工作。

市人社局還成立了以局黨組書記、局長李東升任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立24小時(shí)值班制度，暢通信息渠道，明確職責(zé)分工，層層落實(shí)到人，加大督查督辦力度，構(gòu)筑起群防群治、抵御疫情的嚴(yán)密防線。