2020年唐山人的生活將迎來重大變化...

《唐山市港口條例》1月1日起施行
《唐山市港口條例》已于2019年8月30日唐山市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，經(jīng)河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于2019年11月29日批準(zhǔn)，自2020年1月1日起施行。

下一步，我市將以《唐山市港口條例》的頒布實施和宣傳貫徹為契機，統(tǒng)籌推動唐山港的規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理工作，不斷提升港口功能和竟?fàn)幜�，向成為世界一流綜合貿(mào)易大港的目標(biāo)不斷邁進。
唐山站100多列旅客列車調(diào)整
自2019年12月30日零時起，唐山站旅客列車調(diào)整圖實行。此次調(diào)圖，唐山站合計調(diào)整列車102列，其中高速場38列、普速場64列。調(diào)圖后唐山本站合計辦理客運業(yè)務(wù)列車219列，普速場127列（較調(diào)圖前減少3列）、高速場92列（較調(diào)圖前增加2列）。具體調(diào)圖變化情況如下：

1.新增旅客列車2列：G371/2次(北京南-哈爾濱西)。
2.新增辦理客運業(yè)務(wù)1列(通變停)：K940次(牡丹江-石家莊)。
3.停運4列：K7767/8次(石家莊北-承德)、K7758次(承德-石家莊)、K7763次(邯鄲-承德)。
4.調(diào)整開行規(guī)律2列：2601次(朔州-秦皇島)、2602次(秦皇島-大同)改為周末線(周末線原則上為周五、周六、周日、周一及高峰期開行)。
5.區(qū)間變化12列(均為高速場)：圖定列車10列，高峰線列車2列。其中，區(qū)間變化9列；區(qū)間、反編變化2列；區(qū)間、股道變化1列。
6.到開時刻變化25列：高速場12列(圖定列車11列，高峰線列車1列)，普速場13列。
此外，在此次調(diào)圖中，唐山站普速場編組變化3列、�？空咀兓�53列(高速場12列，普速場41列)。

唐山主城區(qū)解除皮卡車進城限制


12月19日，記者從市公安交警支隊獲悉，按照河北省工業(yè)和信息化廳、河北省發(fā)展和改革委員會、河北省公安廳《河北省開展放寬皮卡車進城限制試點促進皮卡車消費工作方案》(冀工信裝〔2016〕133號)的要求，自2020年1月1日起，我市主城區(qū)取消皮卡車進城限制。據(jù)介紹，皮卡車是一種客貨兩用汽車，在我國現(xiàn)行汽車標(biāo)準(zhǔn)體系中按多用途貨車生產(chǎn)管理，車型為輕型或微型，具有以下主要技術(shù)特征：設(shè)計和結(jié)構(gòu)上主要用于運送貨物，載客人數(shù)不大于5人(含駕駛?cè)?;具有長頭車身和駕駛室結(jié)構(gòu)(一半以上的發(fā)動機長度位于車輛前風(fēng)擋玻璃最前點以前，或轉(zhuǎn)向盤的中心位于車輛總長的前四分之一部分之后);具有敞開式貨車車廂;最大設(shè)計總質(zhì)量不大于3500千克;最大設(shè)計外廓尺寸(長×寬×高)不超過6000×2200×2000毫米。市政府發(fā)布的《關(guān)于主城區(qū)部分道路實施禁止載貨汽車通行措施的通告》等針對載貨汽車常規(guī)禁行通告中，凡禁止小型貨車通行的區(qū)域、道路，全部允許達到大氣污染排放環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的皮卡車通行。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，根據(jù)響應(yīng)等級，皮卡車須遵守限號通行規(guī)定。

高速交警嚴(yán)查后排不系安全帶行為
為了減輕交通事故的人身傷害，增強交通參與者“安全帶生命帶前排后排都要帶”的安全意識，把使用安全帶落實到“全車型、全乘員”，河北高速交警將從嚴(yán)查處不系安全帶違法行為！后排乘客不系安全帶也要罰款！


1月1日起，駕照體檢有變化
日前，河北省十三屆人大常委會第十三次會議高票通過了《河北省禁毒條例》，規(guī)定將吸毒篩查納入駕駛?cè)藛T體檢項目，加強禁毒教育，加強對娛樂場所等重點行業(yè)監(jiān)管等。該條例自2020年1月1日起施行。


營商環(huán)境將更優(yōu)化
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》自2020年1月1日起施行。《條例》從完善體制機制的層面作出相應(yīng)規(guī)定，一是明確優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向；二是加強市場主體保護；三是優(yōu)化市場環(huán)境；四是提升政務(wù)服務(wù)能力和水平；五是規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法；六是加強法治保障。

同時，《條例》提出，政府及其有關(guān)部門辦理政務(wù)服務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，推行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度，實現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。
《中華人民共和國外商投資法實施條例（草案）》施行

《中華人民共和國外商投資法實施條例（草案）》于2020年1月1日同步配套實施。

《條例》圍繞外商關(guān)切，從行政法規(guī)層面實化和明確了相關(guān)事項。一是平等對待內(nèi)外資企業(yè)。二是強化投資保護。三是規(guī)定主管部門在審核有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域準(zhǔn)入許可時，不得在許可條件、申請材料等方面對外國投資者設(shè)置歧視性要求。四是規(guī)定了不依法平等對待外資企業(yè)、違法限制外資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定等違法行為的法律責(zé)任。五是明確港澳投資者在內(nèi)地投資參照外商投資法和《條例》執(zhí)行；臺灣地區(qū)投資者在大陸投資，適用臺灣同胞投資保護法及其實施細(xì)則規(guī)定，未規(guī)定的事項參照外商投資法和《條例》執(zhí)行。

部分商品進口關(guān)稅要調(diào)整
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會印發(fā)通知，調(diào)整部分商品進口關(guān)稅。自2020年1月1日起，我國將對850余項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。

其中，適度增加國內(nèi)相對緊缺或具有國外特色的日用消費品進口，新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進口暫定稅率；對用于治療哮喘的生物堿類藥品和生產(chǎn)新型糖尿病治療藥品的原料實施零關(guān)稅；新增或降低半導(dǎo)體檢測分選編帶機、高壓渦輪間隙控制閥門等商品進口暫定稅率；新增或降低部分木材和紙制品進口暫定稅率。此外，取消鎢廢碎料和鈮廢碎料2種商品進口暫定稅率，恢復(fù)執(zhí)行最惠國稅率。

高速通行將執(zhí)行新收費標(biāo)準(zhǔn)
交通運輸部印發(fā)《關(guān)于貫徹〈收費公路車輛通行費車型分類〉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（JT/T 489—2019）有關(guān)問題的通知》，明確收費公路統(tǒng)一從2020年1月1日起按照新分類收取車輛通行費。

對貨車和專項作業(yè)車，從2020年1月1日起，啟用電子不停車收費功能，ETC單卡用戶（未安裝車載裝置的ETC用戶）不再享受原則上不小于5%的車輛通行費基本優(yōu)惠政策。此外，重新核定車型分類，對車長小于6米的8座和9座小型客車，從2020年1月1日起，統(tǒng)一按照1類客車收取車輛通行費，并安裝、更換ETC車載裝置或者調(diào)整車型。

部分行政事業(yè)性收費要降低
國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布通知，決定降低部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)。

自2020年1月1日起，摩托車（包括普通摩托車、輕便摩托車、教練摩托車、使館摩托車、領(lǐng)館摩托車）號牌工本費收費標(biāo)準(zhǔn)由每副70元調(diào)整為35元；往來臺灣通行證（電子）收費標(biāo)準(zhǔn)由每本80元調(diào)整為60元；臺灣居民來往大陸通行證（補辦）收費標(biāo)準(zhǔn)由每本500元調(diào)整為200元。

煤電價格聯(lián)動機制取消 改為“基準(zhǔn)價+上下浮動”
2020年1月1日起，國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革的指導(dǎo)意見》開始實施。

《意見》明確，將現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價機制改為“基準(zhǔn)價+上下浮動”的市場化價格機制。基準(zhǔn)價按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價確定，浮動幅度范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%。對電力交易中心依照電力體制改革方案開展的現(xiàn)貨交易，可不受此限制。燃煤發(fā)電電量中居民、農(nóng)業(yè)用戶用電對應(yīng)的電量仍按基準(zhǔn)價執(zhí)行。

打車費、客運票價將有這些變化
交通運輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化道路運輸價格改革的意見》，自2020年1月1日起施行�！兑庖姟诽岢�，春運和節(jié)假日期間，班車客運票價不得在正常的政府指導(dǎo)價規(guī)定范圍或者政府定價水平以外實行特殊的加價政策。

道路運輸經(jīng)營者按照價格政策規(guī)定制定或者調(diào)整價格、網(wǎng)約車平臺公司調(diào)整定價機制或者動態(tài)加價機制，應(yīng)至少提前7日向社會公布。此外，《意見》規(guī)定，除9座及以下客車外，每一成人旅客可攜帶1名6周歲（含6周歲）以下或者身高1.2米（含1.2米）以下、且不單獨占用座位的兒童免費乘車。

新版國家醫(yī)保藥品目錄啟用
國家醫(yī)療保障局、人力資源和社會保障部印發(fā)通知，正式公布了談判藥品準(zhǔn)入結(jié)果，70個新增、27個續(xù)約藥品共計97個藥品經(jīng)過談判進入醫(yī)保目錄，平均降價60.7%、26.4%。

2019年國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作順利結(jié)束，2020年1月1日將啟用新版目錄。經(jīng)過本輪調(diào)整，2019年《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》共收錄藥品2709個，與2017年版相比，調(diào)入藥品218個，調(diào)出藥品154個，凈增64個。

港澳臺居民可在內(nèi)地（大陸）參加社保
人力資源和社會保障部、國家醫(yī)療保障局印發(fā)《香港澳門臺灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會保險暫行辦法》，自2020年1月1日起施行。

《辦法》將在內(nèi)地（大陸）就業(yè)和在內(nèi)地（大陸）居住未就業(yè)的兩類港澳臺人員納入適用范圍，并規(guī)定在內(nèi)地（大陸）就業(yè)的港澳臺居民應(yīng)當(dāng)參加五項基本社會保險。在內(nèi)地（大陸）居住未就業(yè)港澳臺居民，可以在居住地按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。參加社會保險的港澳臺居民，依法享受社會保險待遇。

納稅信用可以修復(fù)
國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于納稅信用修復(fù)有關(guān)事項的公告》，自2020年1月1日起施行�！豆�告》提出，納入納稅信用管理的企業(yè)納稅人，符合條件的，可在規(guī)定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)申請納稅信用修復(fù)，條件包括納稅人發(fā)生未按法定期限辦理納稅申報、稅款繳納、資料備案等事項且已補辦的、納稅人履行相應(yīng)法律義務(wù)并由稅務(wù)機關(guān)依法解除非正常戶狀態(tài)的等。

此外，非正常戶失信行為納稅信用修復(fù)一個納稅年度內(nèi)只能申請一次。納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止。

新一年分別鼓勵、限制、淘汰這些行業(yè)
2020年1月1日起，國家發(fā)展改革委新修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》開始施行。《目錄》共涉及行業(yè)48個，條目1477條，其中鼓勵類821條、限制類215條、淘汰類441條。

鼓勵類新增：“人力資源與人力資本服務(wù)業(yè)”、“人工智能”、“養(yǎng)老與托育服務(wù)”、“家政”4個行業(yè)；將上一版“教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)”拆分并分別獨立設(shè)置，限制類刪除“消防”行業(yè)；淘汰類新增“采礦”行業(yè)的相關(guān)條目。