12月27日,記者從唐山市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)獲悉,《唐山市港口條例》已于2019年8月30日唐山市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過,經(jīng)河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2019年11月29日批準(zhǔn),自2020年1月1日起施行。
港口是唐山的核心戰(zhàn)略資源和最大競爭優(yōu)勢,也是擴(kuò)大開放、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的根本依托。
經(jīng)過近30年的開發(fā)建設(shè),唐山港現(xiàn)在已經(jīng)是我國最大的煤炭能源輸出港、外貿(mào)進(jìn)口鐵礦石接卸港、鋼材輸出港,重要的油氣能源進(jìn)口基地及儲(chǔ)備中心、環(huán)渤海地區(qū)重要的集裝箱運(yùn)輸支線港。
但是,比較國際港口發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢,唐山港在建設(shè)與管理中,存在著對港口核心戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足、港口資源集約利用程度不高、安全管理有待加強(qiáng)、功能服務(wù)單一等問題。
這些問題的存在,一定程度上阻礙了港口的建設(shè)與發(fā)展。
為此,制定一部適合我市實(shí)際情況的地方性法規(guī),實(shí)現(xiàn)依法治港管港,是十分迫切和必要的。
《唐山市港口條例》主要依據(jù)《中華人民共和國港口法》《河北省港口條例》等法律法規(guī)和交通運(yùn)輸部、河北省關(guān)于港口建設(shè)與管理的有關(guān)規(guī)定起草制定。
主要內(nèi)容包括總則、港口規(guī)劃與建設(shè)、港口經(jīng)營與服務(wù)、港口安全與監(jiān)督管理和法律責(zé)任、附則等6章共46條,其原則精神及管理體制、管理制度均符合上位法的規(guī)定。
該條例作為我市第一部關(guān)于港口發(fā)展的地方性法規(guī),它的實(shí)施對理順我市港口管理體制、明確港口發(fā)展方向、規(guī)范港口運(yùn)營和管理,以及拓展港口功能等必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
下一步,我市將以《唐山市港口條例》的頒布實(shí)施和宣傳貫徹為契機(jī),統(tǒng)籌推動(dòng)唐山港的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理工作,不斷提升港口功能和竟?fàn)幜,向成為世界一流綜合貿(mào)易大港的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
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