遷安推行農(nóng)村“小微權(quán)力清單”制度 “村里的事兒讓村民明明白白”

    “看到村干部嚴(yán)格按照招投標(biāo)流程進行公開發(fā)包，招投標(biāo)公開透明，我服了。”日前，遷安市五重安鄉(xiāng)招投標(biāo)辦公室公布了賀莊村村南河溝兩側(cè)砌毛石墻對外承包招標(biāo)結(jié)果，最終競標(biāo)人賀斌中標(biāo)，另一名競標(biāo)人賀長佰雖然“敗下陣來”，卻表示很服氣。

　　村干部的權(quán)力看似“小”“微”，實則一頭連著政策，一頭連著群眾，直接關(guān)系村民的切身利益。遷安市堅持以制度創(chuàng)新促進村級干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，在全市農(nóng)村推行“小微權(quán)力清單”制度。針對村民關(guān)注的工程招投標(biāo)、“三資”管理、低保審批、危房改造等問題，遷安市逐條細(xì)化，研究制定了《村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”及運行流程》，各種事務(wù)有章可循、有據(jù)可查，讓“良心賬”變成“明白紙”，提升村干部的公信力。

　　河流口村是建昌營鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)核心村，最近得到一筆上級撥付資金，用于壯大集體經(jīng)濟。消息傳出，無論是本村有想法的村民，還是外地有資質(zhì)的公司，紛紛找到村黨支部書記、村委會主任沈軍，表示對項目感興趣，甚至有的直接開價，許諾村干部入股或者分紅。面對誘惑，村“兩委”干部并沒有動心。翻開“小微權(quán)力清單”，村干部找到“大型工程”一欄，一步一步按照流程走——黨組織提議、“兩委”會議商議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審議、村民代表決議，公開招投標(biāo)貨比三家，村監(jiān)會、鎮(zhèn)黨委和政府全程監(jiān)督……事兒辦得有理有據(jù)，老百姓心服口服。

　　“以前甭說是村民，就連個別村干部都不明白自己能做什么事，怕費力不討好，就相互推諉�！贝妩h支部委員湯銀歌說，現(xiàn)在通過加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，明確了有哪些權(quán)力、怎么用權(quán)，干部干事多了“底氣”，百姓心中少了“怨氣”。

　　為確保干部隊伍建設(shè)相關(guān)制度執(zhí)行到位，遷安市構(gòu)建了全方位的監(jiān)督機制。在萬寶溝村，村民蘇銀坐在炕頭打開電視機，關(guān)注的不是五花八門的節(jié)目，而是村級黨務(wù)村務(wù)財務(wù)監(jiān)督平臺，“每月5日只要信息一更新，我就會打開電視。你瞧，大到幾萬元的修路工程款，小到20多塊的辦公用紙錢，都列在了開支原始憑證清單上�！�

　　起初，遷安市打算把村級黨務(wù)村務(wù)財務(wù)信息通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。但考慮到一些上年紀(jì)的村民不用電腦也玩不好手機，難以達到最大化公開效果，最終選擇了以家家都有的電視作為公開平臺。萬寶溝村黨支部書記蘇權(quán)說：“讓村民心里明明白白，知道事兒是咋辦的，我們的工作就好做多了�！�

　　據(jù)統(tǒng)計，今年以來，遷安市農(nóng)村新發(fā)生信訪量同比減少63.5%，涉及農(nóng)村干部信訪量下降75.9%。