唐山生活垃圾強(qiáng)制分類全面啟動(dòng)

                                                                                                   
      12月6日，《唐山市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過。以此為標(biāo)志，唐山市生活垃圾分類工作全面啟動(dòng)，正式實(shí)施。
      啟動(dòng)實(shí)施城市生活垃圾分類，加快實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化，是建設(shè)生態(tài)唐山、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的重要指示精神的生動(dòng)實(shí)踐和務(wù)實(shí)舉措。2019年，唐山市以高質(zhì)量發(fā)展為核心目標(biāo)，堅(jiān)持注重夯基礎(chǔ)與出成果相結(jié)合，建試點(diǎn)與全覆蓋相結(jié)合的原則，在全市12個(gè)行政區(qū)范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類工作，決心利用5年時(shí)間，全面打通生活垃圾處置的全鏈條，讓垃圾分類成為新時(shí)尚，傾力打造生活垃圾分類處置和資源化利用的“唐山樣板”。
      為做好生活垃圾分類工作，唐山市高度重視，深入調(diào)研，認(rèn)真謀劃，先后組織人員赴上海、蘇州、邯鄲、石家莊四地學(xué)習(xí)考察，問計(jì)取經(jīng)、拓寬思路。同時(shí)，對(duì)唐山城市垃圾收集、運(yùn)輸、處理現(xiàn)狀全面摸底調(diào)研，多次召開專題會(huì)議分析研究先進(jìn)地區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和工作模式，形成了符合本地特點(diǎn)的工作思路，出臺(tái)了《唐山市城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》和《唐山市生活垃圾分類工作聯(lián)系會(huì)議制度》，搭建了唐山垃圾分類體系建設(shè)的總體框架，形成了一系列具有可操作性的措施，為垃圾分類工作開局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
      在劃定實(shí)施范圍方面：重點(diǎn)在唐山市12個(gè)行政區(qū)（路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、豐潤區(qū)、古冶區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、曹妃甸區(qū)、豐南區(qū)、蘆臺(tái)開發(fā)區(qū)、漢沽管理區(qū)、海港開發(fā)區(qū)、唐山灣國際旅游島）實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，主體范圍包括居民社區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、公共場所以及各區(qū)所轄農(nóng)村。沿海區(qū)（縣）按照生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、自然資源部印發(fā)的《渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》的要求，實(shí)施垃圾分類制度。
      在制定任務(wù)目標(biāo)方面：分階段推進(jìn)垃圾分類工作，到2020年，各區(qū)實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類全覆蓋；各區(qū)至少有1個(gè)街道辦事處轄區(qū)建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2022年，路南區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋；其他各區(qū)在2020年生活垃圾分類工作的基礎(chǔ)上，深化示范片區(qū)建設(shè)工作。到2025年，各區(qū)、沿海區(qū)（縣）基本建成生活垃圾全程分類和處理系統(tǒng)。
      在明確組織機(jī)構(gòu)方面：成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長分別由分管城市管理、生態(tài)環(huán)境工作的副市長擔(dān)任，成員單位包括屬地政府（管委會(huì)）及28個(gè)市直部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全市生活垃圾分類的日常檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核等工作。
      在落實(shí)資金保障方面：擬定了《唐山市生活垃圾分類獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配辦法》，市級(jí)財(cái)政每年列支經(jīng)費(fèi)，主要包括宣傳經(jīng)費(fèi)、分類設(shè)施經(jīng)費(fèi)、前端收集運(yùn)輸經(jīng)費(fèi)、終端有害垃圾收運(yùn)處置經(jīng)費(fèi)、第三方測評(píng)費(fèi)用。此外，建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，對(duì)完成任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)高、效果好、績效突出的區(qū)縣給予一定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
      下一步，唐山市將以更高的站位、更深的認(rèn)識(shí)和更自覺的行動(dòng)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平配套，從三個(gè)方面抓好生活垃圾分類工作的組織實(shí)施。把試點(diǎn)建設(shè)作為實(shí)施垃圾分類工作的重要基礎(chǔ)。按照生活垃圾分類試點(diǎn)先行、分批實(shí)施的原則，黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、公共場所和有條件的居民社區(qū)作為首批試點(diǎn)，安裝智能分類設(shè)施，開展垃圾分類工作，發(fā)揮先行示范引領(lǐng)作用，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)后，分批分期、逐步推廣。2019年底前，建成11個(gè)生活垃圾分類示范社區(qū)和31個(gè)示范單位；豐南區(qū)作為河北省確定的38個(gè)示范縣（市、區(qū)）之一，實(shí)施農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用。
      把廣泛宣傳作為實(shí)施垃圾分類工作的重要保證。以轉(zhuǎn)變和居民垃圾分類意識(shí)為切入點(diǎn)，加大宣傳工作力度，編制垃圾分類手冊(cè)，制作宣傳片，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和公交站點(diǎn)、公共交通工具等公共場所全方位開展垃圾分類宣傳工作。開展生活垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公園活動(dòng)等，提升市民垃圾分類意識(shí)和分類投放正確率，把“要我 分”變成“我要分”。把提高創(chuàng)新能力作為實(shí)施垃圾分類工作的重要措施。
      進(jìn)一步強(qiáng)化法治支撐，盡快出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章，明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求。發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄、生活垃圾分類投放和分類運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”資源回收模式，在全市建立手機(jī)APP客戶服務(wù)平臺(tái)，通過預(yù)約上門、專人服務(wù)、兌換積分等形式收取可回收物。建立綠色賬戶正向激勵(lì)機(jī)制，通過積分兌換獎(jiǎng)品形式激發(fā)群眾分類投放。建立垃圾分類榮譽(yù)榜，推進(jìn)社區(qū)“紅黑榜”、鎮(zhèn)街“排名榜”、縣區(qū)“績效榜”，定期開展垃圾分類示范戶、示范家庭等評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)督促工作開展。
      垃圾分類，關(guān)系生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)系社會(huì)民生福祉，關(guān)系全市高質(zhì)量發(fā)展。唐山市將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，更加務(wù)實(shí)的舉措，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)城市生活垃圾分類工作，為建設(shè)現(xiàn)代化國際濱海城市提供有力支撐，為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北做出新的更大的貢獻(xiàn)。