《唐山市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)市中心區(qū)高污染車輛專項整治的決定》已由唐山市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2019年8月30日通過,現(xiàn)予公布,自2019年9月3日起施行。 唐山市人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于加強(qiáng)市中心區(qū)高污染車輛專項整治的決定
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2019-9-3 00:43 上傳
第一條 為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九大精神,全面落實市委十屆七次全會關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)部署,以更大決心、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措、更大力度防治機(jī)動車排放污染,促進(jìn)市中心區(qū)大氣質(zhì)量持續(xù)、根本好轉(zhuǎn),堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),保障公民健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,特作如下決定。 第二條 本決定所稱高污染車輛,是指在我市注冊登記的,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或有明顯可見煙度的國四以下(不含國四)排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車、國二及以下(含國二)排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車。在市中心區(qū)行駛的外埠號牌車輛參照執(zhí)行。 第三條 本決定所稱市中心區(qū)禁限行區(qū)域,是指大慶道(含)——開越路(含)——南湖大道(不含開越路至荷花南路段,含荷花南路至唐豐南路[原名唐安南路]段)——唐豐南路(含,原名唐安南路)——唐豐北路(含,原名唐安北路)——大慶道(含)合圍區(qū)域內(nèi)部。 第四條 禁止高污染車輛進(jìn)入市中心區(qū)禁限行區(qū)域。工程救險等特種車輛在執(zhí)行任務(wù)期間,準(zhǔn)許在禁限行區(qū)域內(nèi)通行。 第五條 市人民政府根據(jù)國家和省大氣污染防治法律法規(guī)和政策精神,結(jié)合我市大氣污染防治工作實際需要,可以適時調(diào)整高污染車輛范圍和擴(kuò)展市中心區(qū)禁限行區(qū)域,并及時向社會公布、報市人大常委會備案。 第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定市中心區(qū)高污染車輛整治規(guī)劃,建立高污染車輛整治監(jiān)控體系。 鼓勵推廣使用優(yōu)質(zhì)車用燃油和清潔車用能源,加快機(jī)動車天然氣加氣站、充換電站建設(shè)。 加強(qiáng)對車用燃料品質(zhì)的監(jiān)督檢查,并定期公布監(jiān)督檢查結(jié)果。 提高市中心區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源車比例。 第七條 生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)禁限行機(jī)動車的數(shù)據(jù)篩查、冒黑煙車輛非現(xiàn)場取證和現(xiàn)場監(jiān)督抽查。 公安交通管理部門負(fù)責(zé)對高污染車輛的路查、非現(xiàn)場處罰、禁限行區(qū)域劃定和通行證發(fā)放。 交通運輸部門負(fù)責(zé)源頭控制重型柴油車超標(biāo)裝載、超限超載車輛的檢測、出入市區(qū)主要路口的管控和高污染排放營運車輛的治理淘汰。 發(fā)改、國資、城管、住建、郵政等部門按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”原則,對本系統(tǒng)本行業(yè)的重點用車單位承擔(dān)督導(dǎo)治理責(zé)任。 機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位高污染排放車輛的淘汰工作。 第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施,促進(jìn)加快淘汰老舊柴油車和燃?xì)廛;對達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛,依法實施強(qiáng)制報廢;建立與柴油貨車淘汰更新相掛鉤的新能源車輛運營補(bǔ)貼機(jī)制,制定實施便利通行政策。 第九條 生態(tài)環(huán)境、交通運輸和公安交通管理等部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實施重型柴油車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),不滿足標(biāo)準(zhǔn)限值要求的新型車禁止進(jìn)入道路運輸市場;嚴(yán)格實施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn),推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。 第十條 商務(wù)、公安交通管理和市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化油品生產(chǎn)、銷售、儲存和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不合格油品行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第十一條 工信部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化市中心區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用,市中心區(qū)新增或更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛優(yōu)先使用新能源車。 第十二條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通行證核發(fā)工作,對從事道路運輸經(jīng)營活動的高污染排放車輛,嚴(yán)格控制核發(fā)通行證。 第十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加大高污染車輛專項整治科技執(zhí)法財政投入,為安裝必要的設(shè)備和標(biāo)志提供財力保障。 第十四條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)將高污染車輛的數(shù)據(jù)全部錄入電子警察系統(tǒng),通過視頻巡查、車輛軌跡分析、系統(tǒng)自動預(yù)警等手段,實時調(diào)度路面執(zhí)法人員聯(lián)動處置、現(xiàn)場攔截,對違法違規(guī)車輛依法處罰。 第十五條 生態(tài)環(huán)境部門建設(shè)的重點企業(yè)卡口和冒黑煙車抓拍設(shè)備,應(yīng)當(dāng)接入公安交通管理部門電子警察系統(tǒng),自動識別高污染車輛,依法固定證據(jù),實施非現(xiàn)場處罰,實現(xiàn)對高污染車輛的全天候、全方位管控。 第十六條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)健全完善禁行標(biāo)志設(shè)置,以最大限度避免和減少高污染車輛違反禁限行規(guī)定。 第十七條 公安交通管理、生態(tài)環(huán)境和交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)健全高污染車輛聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對超標(biāo)車、冒黑煙車和逾期未檢車等高污染排放車輛由生態(tài)環(huán)境部門檢測取證、公安交通管理部門實施處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修。對排放超標(biāo)且不按要求進(jìn)行維修的,由公安交通管理、生態(tài)環(huán)境、交通運輸部門將其列入監(jiān)管黑名單并將車型、車牌、企業(yè)等信息向社會公開,同時依法予以處理或處罰。 第十八條 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)對車輛集中停放地和重點單位,開展定期和不定期監(jiān)督抽測,查處超標(biāo)車輛。對違法違規(guī)較集中單位依法處罰,并予以公開曝光,納入企業(yè)環(huán)保信用評價體系。 第十九條 重污染天氣預(yù)警期間,各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大聯(lián)合綜合執(zhí)法檢查力度,對超標(biāo)排放等違法行為,依法嚴(yán)格處罰。 第二十條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,及時把握研判輿情,回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點問題,形成正面輿論合力,引導(dǎo)社會各界支持和監(jiān)督高污染車輛整治。 第二十一條 生態(tài)環(huán)境、公安交通管理、交通運輸部門及其他行政管理部門工作人員在高污染車輛專項整治工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,對行動迅速、措施有力、效果明顯的單位給予表揚(yáng);對工作遲緩、問題突出、效果不佳的單位給予約談、批評、責(zé)令限期整改。 第二十三條 市人大常委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和本決定實施情況的監(jiān)督檢查,運用執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告、開展專題詢問、組織人大代表視察等多種形式進(jìn)行監(jiān)督。 第二十四條 各縣(市、區(qū))可以參照本決定,開展本轄區(qū)內(nèi)高污染車輛專項整治工作。 第二十五條 本決定自2019年9月3日起施行。 |