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◆變則通,不變則殆。
先前,我談過很多區(qū)域發(fā)展問題,其中很多是明星省份或者城市,比如上海、廣東、四川、江蘇等等。
今天,要談的是兩個(gè)知名度相對(duì)不那么高的城市:唐山、長沙。
唐山、長沙,看似“風(fēng)馬牛不相及”,但實(shí)際上有許多相似之處。比如,長沙是湖南省會(huì),唐山則力壓國際莊,穩(wěn)坐“河北一哥”的位置;更重要的是,在很長一段時(shí)間內(nèi),長沙、唐山都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。
只不過到如今,一個(gè)早已成了現(xiàn)代工業(yè)大城,一個(gè)還在鋼鐵、煤炭等重工業(yè)中探索轉(zhuǎn)型。
推開來看,從這種普通城市的此消彼長中,更能看出大勢(shì)。
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長沙、唐山
1. 一退、一進(jìn)
在90后的心中,唐山的存在感不強(qiáng),除了“唐山大地震”,恐怕很難想出關(guān)于唐山的多少信息了。但其實(shí),唐山底子十分厚實(shí)。
得益于洋務(wù)運(yùn)動(dòng),唐山成為“中國近代工業(yè)的搖籃”。
創(chuàng)造出很多中國近代工業(yè)之最,像第一條標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路、第一臺(tái)蒸汽機(jī)車、第一桶機(jī)制水泥等等。歷史書上,開灤煤礦、開平礦務(wù)局等大家熟悉的名詞就來自唐山。
1949年后,唐山工業(yè)強(qiáng)市的地位得以保留,仍然是全國重要的能源原材料、重工業(yè)基地。
在1980年,唐山GDP為35億,全國排名第19,要知道在3年多前唐山才經(jīng)受大地震的打擊。唐山經(jīng)濟(jì)底子厚,也可見一斑。
1990年代后,隨著煤炭、鋼鐵需求量的不斷增長,唐山的經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展。
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70年代唐山的火車站
反之,長沙在進(jìn)入21世紀(jì)前,一直不顯山不露水。
2000—2010年,唐山GDP多次沖進(jìn)前20。就拿2007年來說,唐山GDP為2760億元,排名第20。而長沙排名第28,GDP為2200億元,稍遜一籌。
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進(jìn)入新世紀(jì)后,唐山GDP首次沖進(jìn)前20
真正的轉(zhuǎn)折發(fā)生在2010年,當(dāng)年長沙GDP達(dá)到4500億元,排名第18。唐山排名第20,以不到130萬差距,首敗于長沙。
首敗,亦是轉(zhuǎn)折之?dāng),從此長沙的GDP猶如做了火箭一樣,蹭蹭往上漲,并于2017年突破萬億大關(guān)。
而唐山,則有點(diǎn)一蹶不振,GDP排名再也沒有進(jìn)入前20(2018年位居27位)。
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近40年長沙、唐山經(jīng)濟(jì)總量比較(單位:萬元)
長沙在城市化率、知名度、商業(yè)活躍度等方面,也領(lǐng)先唐山。
在衡量一個(gè)地區(qū)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與消費(fèi)活力上,有一個(gè)指標(biāo)——“星巴克算法”,即一個(gè)地區(qū)的星巴克門店數(shù),往往代表了該地區(qū)的商業(yè)活力。
在星巴克官網(wǎng)查詢,長沙共有43家門店,唐山只有區(qū)區(qū)4家,優(yōu)劣明顯。
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長沙(左)、唐山星巴克分布比較
實(shí)際上,無論是天時(shí)還是地利,長沙都不突出。作為中部城市,長沙沒有享受到海港經(jīng)濟(jì)的紅利。在“中部崛起”的國策下,受制于武漢、鄭州、合肥等,長沙受益相對(duì)也不大。
唐山呢?
不僅有著良好的工業(yè)基礎(chǔ),還背靠京津、坐擁良港,拿得一手好牌。
可是,縱觀如今的局面,不免令人唏噓,長沙的逆襲,秘訣是什么?
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唐山港京唐港區(qū)集裝箱碼頭
2. 變、不變
《周易》有言:窮則變,變則通,通則久,這句話可以概括長沙近20年的蛻變。
敢打敢拼,這種個(gè)性最鮮明地體現(xiàn)在長沙文化產(chǎn)業(yè)上。2000年,湖南衛(wèi)視虧損1.1億元,這讓剛接手湖南電視臺(tái)的歐陽常林十分焦慮。
不變則死,面對(duì)這樣的困境,他決定放手一搏。2004年,率先提出全力打造“最具活力的中國電視娛樂品牌”,這一口號(hào)的試驗(yàn)品正是《超級(jí)女聲》。
他在和蒙牛這一大贊助商的談判中甚至說:
除了湖南衛(wèi)視不能叫蒙牛臺(tái),我們所有的資源都給你。
最終,從蒙牛拿到了2800萬投入。這種拼命三郎的狠勁,使得超女大獲成功,在巔峰時(shí)期,共有13萬女孩參加海選,觀眾累計(jì)投票3000萬張,收視率高達(dá)12%。
2005年,超女冠軍李宇春登上《時(shí)代周刊》封面。她說,這不是她個(gè)人的勝利,是節(jié)目的勝利。
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往更大的方面來看,這也是湖南衛(wèi)視的勝利,是長沙在文化產(chǎn)業(yè)上的勝利。
前者成為內(nèi)地獨(dú)有的綜藝娛樂強(qiáng)臺(tái),后者成為中國娛樂之都。
實(shí)際上,在文化產(chǎn)業(yè)鮮艷的外衣下,長沙工業(yè)實(shí)力同樣不容小覷。
和唐山因傳統(tǒng)原燃材料而興的鋼、煤工業(yè)不同,長沙以現(xiàn)代工業(yè)為主,即以工程機(jī)械、新材料、汽車及零部件、電子信息等為主的產(chǎn)業(yè)鏈群。與傳統(tǒng)工業(yè)相比,現(xiàn)代工業(yè)無疑附加值更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng),對(duì)環(huán)境也更為友好。
長沙現(xiàn)代工業(yè)的成功,同樣是事在人為、苦中求變的結(jié)果。
2008年金融危機(jī)爆發(fā),全球熄火。為對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行,中國推出大規(guī);ㄍ顿Y計(jì)劃。這對(duì)長沙來說,正是一次重大機(jī)遇。
在政策層面,2008年長沙政府提出打造“中國工程機(jī)械之都”,隨后又提出打造“全世界最大的裝備制造基地”。
在企業(yè)層面,以三一重工、中聯(lián)重科兩家公司為代表,長沙的裝備制造業(yè)不斷開拓市場(chǎng),頻頻收購洋企,日子蒸蒸日上,撐起了長沙工業(yè)的一大片天。
2018年,長沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1660億元,占全國的23%、全球的7.2%,產(chǎn)品覆蓋160個(gè)國家和地區(qū)。
現(xiàn)在,從南到北、從西到東,無論是國際機(jī)場(chǎng)、高鐵線路,還是城際軌道、航天發(fā)射中心,都可見到長沙裝備制造業(yè)的影子。
還有一個(gè)有意思的現(xiàn)象,每天分布在全國的數(shù)十萬臺(tái)挖掘機(jī),將形成的大數(shù)據(jù)輸往長沙,甚至可以構(gòu)建出一個(gè)獨(dú)特的“挖掘機(jī)指數(shù)”,成為中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“涼熱”的風(fēng)向標(biāo)。
2018年,長沙食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車制造兩大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值也超過1000億元。
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近年來長沙工業(yè)總產(chǎn)值(億元)
同期,唐山則要遜色很多。
隨著鋼鐵產(chǎn)量飽和、價(jià)格下降、環(huán)境污染,唐山曾經(jīng)引以為傲的傳統(tǒng)工業(yè),反而成了拖累。
柴靜在其記錄片里曾說過:
世界鋼產(chǎn)量中國第一,河北第二,唐山第三,美國第四,唐山瞞報(bào)的鋼產(chǎn)量第五。
唐山對(duì)鋼、煤產(chǎn)業(yè)的高度依賴,決定了其轉(zhuǎn)型之路并不好走。
新的未立,唐山高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、鳳凰新城、城南開發(fā)區(qū),還沒有取得突破性進(jìn)展。
舊的未除,重污染企業(yè)的轉(zhuǎn)移和關(guān)閉,雖然對(duì)環(huán)境起到了保護(hù),但流失的是崗位、GDP,百姓消費(fèi)能力跟不上發(fā)展節(jié)奏。
幾十年前,唐山以鋼鐵產(chǎn)量、煤炭資源聞名。如今,唐山的經(jīng)濟(jì)命脈依舊掌握在傳統(tǒng)的鋼鐵、煤炭行業(yè)手中。有個(gè)說法是,唐山10大企業(yè),有8家是鋼鐵公司。
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(從唐山市政府網(wǎng)頁對(duì)工業(yè)企業(yè)分類,可見其工業(yè)構(gòu)成)
3. 最關(guān)鍵的是人
唐山、長沙發(fā)展,除了和原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的路徑依賴有關(guān),更和人有關(guān)。
城市競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。
長沙為網(wǎng)羅人才,可謂用心良苦,打造房價(jià) “價(jià)值洼地”,留住人才,就是長沙的一大動(dòng)作。(參見《長沙:一個(gè)讓炒房客,有去無回的城市》)
十年來,長沙的土地供應(yīng)面積一直很充足。就拿2013、2014年來說,長沙土地供應(yīng)面積均超過了100萬平方米,量多價(jià)廉。2008年至今,長沙銷售的住宅房面積平均每人為2.2平米,在全國的35個(gè)重點(diǎn)城市中排名第2。
更為重要的是,長沙市政府對(duì)炒房客的打擊力度之大,全國罕有。
根據(jù)某房價(jià)數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì),2019年3月長沙平均房價(jià)只有1.1萬元出頭,排全國第61位,和湖州、蕪湖、泰州、保定這樣的三線城市差不多。
除了打造“房價(jià)洼地”,長沙還打響了人才補(bǔ)貼大戰(zhàn),推出“人才新政22條”,把補(bǔ)貼對(duì)象由博士、碩士擴(kuò)大為全日制本科生。
在長沙落戶并工作的本科生,最低可享受6000元/年的生活補(bǔ)貼與租房補(bǔ)貼。
一番努力,成果斐然。2016—2018年,長沙凈增人口分別為21.34萬、27.29萬、23.66萬,在全國15個(gè)重點(diǎn)城市人才凈流入率中排名第二。
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反觀唐山,則有些力不從心。
一方面,唐山高校數(shù)量少,本地孵化的人才本來就少,還受到京津地區(qū)的虹吸作用,人才流失嚴(yán)重。
2011—2018年,唐山常住人口只增長了30萬,平均每年不到4.3萬,連自然增長率都趕不上。
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近十年唐山人口增長情況
也許有人就疑惑了,唐山的房價(jià)和長沙差不多,為什么二者對(duì)人才的吸引力相差這么大呢?
其實(shí),這就回到了第一個(gè)問題:長沙擁有現(xiàn)代工業(yè)和良好的城市環(huán)境,在房價(jià)相同的情況下,自然比唐山更吸引人。
現(xiàn)代工業(yè)不僅帶給長沙完善的基礎(chǔ)設(shè)施,還有綠水青山,橘子洲、岳麓山、石燕湖等自然景區(qū)依舊保留著原始的面貌。而唐山,受傳統(tǒng)工業(yè)影響,污染指數(shù)常年排名全國前列。
拿我常用的一個(gè)數(shù)據(jù):演出場(chǎng)次。在某知名票務(wù)網(wǎng)站查詢,最近一個(gè)月,長沙有演出39場(chǎng),而唐山只有9場(chǎng)。
無疑,長沙更適合年輕人居住需求。
有人,尤其是年輕人才有活力。
4. 只是個(gè)縮影
長沙、唐山,曾經(jīng)或多或少站在同一起跑線,甚至可以說唐山的風(fēng)頭蓋過長沙很長一段時(shí)間。而如今,卻已物是城非。
這背后,反映的恰好是中國南北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)狀。
據(jù)清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院有關(guān)研究,2012年北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)占比為45.8%,2018年已跌至38.5%,創(chuàng)20年新低。
今年上半年,GDP增速前7的省市,全部在南方,前10中北方僅有河南、山西兩家上榜,并且居于末位。
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最近,北方城市紛紛刮起對(duì)標(biāo)風(fēng):青島對(duì)標(biāo)深圳、濟(jì)南和大連對(duì)標(biāo)上海、陽泉對(duì)標(biāo)安慶、濰坊對(duì)標(biāo)南方5城,正是對(duì)這種現(xiàn)象的反映。
和長沙與唐山的差距一樣,一新一舊,也是南北經(jīng)濟(jì)差距的重要原因所在。
但正像老話說的,三十年河?xùn)|三十年河西,在未來,唐山未必沒有反超長沙的機(jī)會(huì),北方經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的希望仍在。
正是這種不確定性,讓城市、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)變得更有味道。
畢竟,即便有“投資不過山海關(guān)”的諺語,阿里、騰訊最近也在重倉東北。 |