唐山7部門聯(lián)合整治這些醫(yī)療亂象

近日，唐山市衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)發(fā)布《唐山市醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案》。舉報方式、整治范圍、重點任務(wù)等如下：

市衛(wèi)生健康委醫(yī)政藥政處

舉報電話：0315-5939106（兼?zhèn)髡妫?/p>

舉報電子郵箱：wsjyjc@126.com

市衛(wèi)生健康委中醫(yī)藥管理局

舉報電話：0315-5916927

舉報電子郵箱：tswsjzyc@126.com

整治范圍：

全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)，重點整治投訴舉報多、問題突出的醫(yī)療機構(gòu)。

重點任務(wù) ：

（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《護士條例》《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章，對各級各類醫(yī)療機構(gòu)落實管理主體責(zé)任、依法執(zhí)業(yè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。

1.無相關(guān)資質(zhì)開展醫(yī)療活動的行為。

2.醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動等行為。

3.醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，編制虛假病歷、出具虛假證明文件，制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等行為。

4.全面排查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾�。�、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。

5.以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。無正當(dāng)理由要求患者到社會藥房自費購置藥品、耗材等行為。

6.非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為，轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。

（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市公安局、市市場監(jiān)管局，排在第一位的為牽頭部門，下同）

（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。對醫(yī)療機構(gòu)落實診療規(guī)范和操作規(guī)程的情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保能根據(jù)患者病情做到合理診療、合理檢查、合理用藥。嚴(yán)厲查處通過開具虛假證明、偽造或變造就診記錄、掛床住院等方式騙取或套取醫(yī)�；�金的違法行為。

1.通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為。

2.留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障身份憑證等行為。

3.人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為。

4.協(xié)助參保人員開具藥品用于變現(xiàn)的行為。

5.虛記、多記藥品、醫(yī)用耗材、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用等行為。

6.串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)�；�金的行為。

（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、市公安局）

（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告和信息的日常監(jiān)管，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理，堅決打擊各種違法醫(yī)療廣告以及虛假宣傳行為。

1.未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。

2.冒用或假借他人名義，特別是冒用或假借國內(nèi)外知名醫(yī)院、知名專家進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)誘導(dǎo)患者的行為。

3.利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類、健康養(yǎng)生類專題節(jié)（欄）目等發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。

4.醫(yī)院標(biāo)志設(shè)計、醫(yī)院裝飾等方面易與知名醫(yī)院混淆，蒙騙患者的行為。

5.以人物形象代言、編輯故事短片等變相發(fā)布醫(yī)療廣告，或利用網(wǎng)絡(luò)宣傳，街頭發(fā)放宣傳材料等其他方式發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。

6.在醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療廣告的行為。

（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市文化廣電和旅游局、市委網(wǎng)信辦、市公安局）

（四）堅決查處亂收費、誘導(dǎo)消費、不規(guī)范收費和過度診療 行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為，從嚴(yán)從重從快處理，并納入不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，向社會公布。對屢犯不改、性質(zhì)惡劣、群眾反映強烈的醫(yī)療機構(gòu)，吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，涉事醫(yī)務(wù)人員吊銷相應(yīng)資格證書 。

1.依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。

2.違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度診療，特別是術(shù)中加價、違規(guī)收費等嚴(yán)重違規(guī)行為。

（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市醫(yī)保局）

責(zé)任分工：

衛(wèi)生健康部門（含中醫(yī)藥部門，下同） ：組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負(fù)責(zé)強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理，檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員診療行為，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項行動取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。

網(wǎng)信部門：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進(jìn)行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。

社會信用體系建設(shè)牽頭部門：組織協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門和相關(guān)單位，對醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為開展多部門聯(lián)合懲戒。

公安部門：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。

市場監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當(dāng)價格等行為；依法查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。

廣播電視監(jiān)管部門：依法對醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)（欄）進(jìn)行審查，對廣播電視播放的虛假醫(yī)療廣告進(jìn)行查處。

醫(yī)保部門：對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)�；�金行為的定點醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。

來源：唐山市衛(wèi)生健康委員會