行動(dòng)計(jì)劃已發(fā)布，唐山海水將更清

日前，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合印發(fā)了《渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，到2020年，渤海近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類(lèi)水質(zhì)）比例達(dá)到73%左右，涉及河北唐山、秦皇島、滄州三市。同時(shí)提出，要加快灤河口、灤南濕地河口海灣整治修復(fù)工程。2020年底前，將灤南濕地選劃為自然保護(hù)地。

《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施的范圍是環(huán)渤海三省一市，重點(diǎn)是“1+12”沿海城市，即天津市及其他12個(gè)沿海地級(jí)及以上城市，包括大連市、營(yíng)口市、盤(pán)錦市、錦州市、葫蘆島市、秦皇島市、唐山市、滄州市、濱州市、東營(yíng)市、濰坊市、煙臺(tái)市。

渤海是我國(guó)唯一的半封閉型內(nèi)海，其自然生態(tài)獨(dú)特、地緣優(yōu)勢(shì)顯著、戰(zhàn)略地位突出。近年來(lái)，渤海水質(zhì)有所改善，但陸源污染物排放總量仍居高不下，重點(diǎn)海灣環(huán)境質(zhì)量未見(jiàn)根本好轉(zhuǎn)，海洋資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度高、利用方式粗放，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力有增無(wú)減。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已成為環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

《行動(dòng)計(jì)劃》的主要目標(biāo)：通過(guò)綜合治理，大幅降低陸源污染物入海量，明顯減少入海河流劣Ⅴ 類(lèi)水體；實(shí)現(xiàn)工業(yè)直排海污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；完成非法和設(shè)置不合理入海排污口的清理工作；構(gòu)建和完善港口、船舶、養(yǎng)殖活動(dòng)及垃圾污染防治體系；實(shí)施最嚴(yán)格的圍填海管控，持續(xù)改善海岸帶生態(tài)功能，逐步恢復(fù)漁業(yè)資源；加強(qiáng)和提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。到2020年，渤海近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類(lèi)水質(zhì)）比例達(dá)到 73%左右。

主要任務(wù)包括：陸源污染治理行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展入海排污口溯源排查，嚴(yán)格控制工業(yè)直排海污染源排放等；海域污染治理行動(dòng)，實(shí)施海水養(yǎng)殖污染治理，清理非法海水養(yǎng)殖，實(shí)施船舶和港口污染治理等；生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)，實(shí)施最嚴(yán)格的圍填海和岸線開(kāi)發(fā)管控，強(qiáng)化自然保護(hù)地選劃和濱海濕地保護(hù)；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范行動(dòng)，實(shí)施海上溢油風(fēng)險(xiǎn)防范，完成海上石油平臺(tái)、油氣管線、陸域終端等風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。

《行動(dòng)計(jì)劃》中提及，要強(qiáng)化自然保護(hù)地選劃和濱海濕地保護(hù)。落實(shí)自然保護(hù)地管理責(zé)任，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。實(shí)行濱海濕地分級(jí)保護(hù)和總量管控，分批確定重要濕地名錄和面積，建立各類(lèi)濱海濕地類(lèi)型自然保護(hù)地。2020年底前，將河北灤南濕地和黃驊濕地、天津大港濕地和漢沽濕地、山東萊州灣濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)選劃為自然保護(hù)地。

要加強(qiáng)河口海灣綜合整治修復(fù)。因地制宜開(kāi)展河口海灣綜合整治修復(fù)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)不下降、生態(tài)不退化、功能不降低，重建綠色海岸，恢復(fù)生態(tài)景觀。河北省以灤河口、北戴河口、灤南濕地、黃驊濕地以及所轄渤海灣海域?yàn)橹攸c(diǎn)，按照“一灣一策、一口一策”的要求，加快河口海灣整治修復(fù)工程。2019年6月底前，完成河口海灣綜合整治修復(fù)方案編制，提出針對(duì)性的污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境監(jiān)管等整治措施。