開(kāi)平生態(tài)環(huán)境深度治理攻堅(jiān)行動(dòng)紀(jì)實(shí)

開(kāi)平，作為唐山開(kāi)埠140周年的近代工業(yè)發(fā)祥地，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)曾創(chuàng)造了令人矚目的輝煌。
然而，隨著時(shí)間的推移，多年積累的環(huán)境問(wèn)題日益顯現(xiàn)出來(lái)——道路坑洼不平，堆場(chǎng)、料場(chǎng)星羅棋布，大型重載車卷起的揚(yáng)塵漫天飛舞。諸如此類的問(wèn)題，引起了決策者的高度重視。
8月9日，在全市生態(tài)唐山建設(shè)重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)議上，一段通報(bào)材料讓開(kāi)平區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在地"紅了臉""出了汗"——該區(qū)在全市各縣區(qū)空氣質(zhì)量排名后位!多年來(lái)因各種原因形成的眾多"無(wú)名大院"、散料堆場(chǎng)頻頻被暗訪組曝光，部分"散亂污"企業(yè)屢禁不絕，直接影響了唐山國(guó)控點(diǎn)周邊生態(tài)環(huán)境，損害了開(kāi)平乃至唐山市的聲譽(yù)和形象。
警鐘訇然響起!現(xiàn)實(shí)必須直面!
開(kāi)平區(qū)委、區(qū)政府倍感責(zé)任重大：必須舉全區(qū)之力破除這一環(huán)境頑疾，全力打通開(kāi)平融入中心城區(qū)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的"最后一公里"。
一場(chǎng)席卷全區(qū)的生態(tài)環(huán)境深度治理攻堅(jiān)行動(dòng)隨即打響!
吹響"集結(jié)號(hào)"
8月9日晚，開(kāi)平區(qū)委會(huì)議室徹夜燈火通明，區(qū)四大班子連夜召開(kāi)會(huì)議，深刻反思，研究舉措，決定按照"能清盡清，不清則治，治則一流"的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面改造提升，以壯士斷腕的勇氣，背水一戰(zhàn)的決心，深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
"生態(tài)唐山建設(shè)重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)議上，我們對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部接受，并對(duì)問(wèn)題整改時(shí)限立下了\'軍令狀’。"時(shí)間過(guò)去了一個(gè)多月，提起這件事，開(kāi)平區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)張永新仍然覺(jué)得芒刺在背。他沒(méi)想到這次會(huì)議毫不掩飾地直指開(kāi)平環(huán)境問(wèn)題的"死穴"，這樣辣味十足的會(huì)議，讓他感到了前所未有的壓力。
責(zé)任在肩，困難當(dāng)途，必須拿出壯士斷腕之氣魄加以整改。
8月10日，開(kāi)平區(qū)迅速召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召?gòu)V大干部群眾，扭住東湖片區(qū)，突破融入中心城區(qū)發(fā)展的最大屏障，將陶瓷公司國(guó)控點(diǎn)周邊11.5平方公里作為環(huán)境整治攻堅(jiān)月行動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域。
為確保整治效果，這區(qū)成立了以區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)張永新為組長(zhǎng)的攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)指揮部，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)工作專班、5個(gè)執(zhí)法小組，并組織44家區(qū)直單位340名精干力量，由單位一把手帶隊(duì)落實(shí)分包責(zé)任制。全區(qū)很快形成了重點(diǎn)部位上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共治，合力攻堅(jiān)的工作格局。工業(yè)重鎮(zhèn)開(kāi)平吹響了生態(tài)環(huán)境深度整治的集結(jié)號(hào)角。
方案既定，決心已下。全區(qū)無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)工作人員，還是廣大干部群眾，大家紛紛表示全力向環(huán)保問(wèn)題宣戰(zhàn)，凝心聚力抓環(huán)保、治環(huán)境，誓將東湖片區(qū)打造成抬頭滿眼綠、俯首遍地花的唐山后花園。
合力齊攻堅(jiān)
開(kāi)平此次環(huán)境整治任務(wù)繁重，牽扯面廣，必須拿出背水一戰(zhàn)、務(wù)求必勝的決心和勇氣。
"我們決不能讓污染問(wèn)題成為損害城市形象、影響百姓福祉、制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的\'攔路虎’\'絆腳石’。"開(kāi)平區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李春普擲地有聲的話語(yǔ)，反映出全區(qū)人民向污染問(wèn)題亮劍的決心。
理沉疴需用猛藥，深度治理勢(shì)在必行!市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，立即成立了駐開(kāi)平區(qū)環(huán)境整治督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)開(kāi)平的環(huán)境頑疾進(jìn)行綜合治理。8月10日下午，市紀(jì)委、市委督查室、市環(huán)保局、公安局、國(guó)土局等單位為成員的環(huán)境整治督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐開(kāi)平，召開(kāi)專題會(huì)議、研究整治方案、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;各部門分別成立專班，與開(kāi)平相關(guān)部門對(duì)接，迅速行動(dòng)……一場(chǎng)轟轟烈烈的生態(tài)環(huán)境深度治理攻堅(jiān)戰(zhàn)在開(kāi)平區(qū)正式打響。
分布在治理區(qū)域內(nèi)的眾多無(wú)名場(chǎng)院堪稱開(kāi)平區(qū)多年懸而未決的頑疾。此次攻堅(jiān)行動(dòng)涉及面大，波及范圍廣，為了讓那些無(wú)名場(chǎng)院及堆場(chǎng)無(wú)處遁形，開(kāi)平區(qū)按照"清、準(zhǔn)、高、快、狠"的工作要求，聚焦陶瓷國(guó)控點(diǎn)周邊無(wú)名場(chǎng)院整治"主戰(zhàn)場(chǎng)"，精細(xì)組織、全力攻堅(jiān)。
"我們分包的10個(gè)無(wú)名場(chǎng)院，所有設(shè)備全部建在自家民房?jī)?nèi)，常看到設(shè)備上面住人，下邊生產(chǎn)加工，有些窯主為了擴(kuò)大廠房甚至欺街霸路，當(dāng)?shù)卮迕穸加锌嚯y言。"實(shí)際上，幾年前開(kāi)平區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)吳自民就曾帶領(lǐng)同事們排查過(guò)周邊陶瓷生產(chǎn)作坊，現(xiàn)場(chǎng)的景象讓他觸目驚心：一處農(nóng)村的三間房?jī)?nèi)，居然建了7個(gè)煉窯，窯爐直接延伸到房后的公路上。這次區(qū)里開(kāi)展深度治理，他信心十足。
與此同時(shí)，我市駐開(kāi)平區(qū)環(huán)境整治督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主動(dòng)作為，積極參與。市環(huán)保局從全系統(tǒng)抽調(diào)執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干48人，組成16個(gè)檢查組進(jìn)駐開(kāi)平;市公安局在開(kāi)平召開(kāi)專題調(diào)度會(huì)議;市國(guó)土資源局工作人員深入東湖區(qū)域暗訪……
走破鞋底、磨破嘴皮，是專班工作人員的真實(shí)寫照。從攻堅(jiān)戰(zhàn)打響的那一天起，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)明察暗訪，鄉(xiāng)村干部全員上陣對(duì)東湖片區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排，區(qū)國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、交通、公安等部門逐企業(yè)、逐場(chǎng)院甄別，梳理出各類企業(yè)及場(chǎng)院327家。工作專班人員全部深入到整治一線，形成了攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。
一邊是破墻拆除的鏟車、推土機(jī)、清運(yùn)垃圾車，一邊是走村串戶耐心講解的動(dòng)員隊(duì)伍。開(kāi)平區(qū)清理整治工作一把尺子量到底，群眾工作細(xì)致入微，沒(méi)有發(fā)生一起阻礙清拆、影響工作進(jìn)度的問(wèn)題，許多企業(yè)主、場(chǎng)院經(jīng)營(yíng)者打消了顧慮，實(shí)現(xiàn)了由"要我拆"到"我要拆"的轉(zhuǎn)化，環(huán)境治理真正贏得了群眾的理解和支持。
尹東濤的景皓倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)中心位于建華道北側(cè)，場(chǎng)院占地63畝。8月18日起開(kāi)始著手自拆，出動(dòng)鏟車、吊車、鉤機(jī)、運(yùn)輸車等20多臺(tái)套。他還特意雇傭清掃車，對(duì)院內(nèi)十幾畝的硬化地面進(jìn)行徹底清理。8月20日上午，院內(nèi)的600多平方米違建已經(jīng)拆平。
攻堅(jiān)戰(zhàn)中，像尹東濤這樣顧全大局、主動(dòng)自拆的例子不勝枚舉。
乘勢(shì)開(kāi)新局
乘勢(shì)而上，再辟戰(zhàn)場(chǎng)。以東湖區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)第一戰(zhàn)場(chǎng)取得初步戰(zhàn)果之時(shí)，開(kāi)平區(qū)沒(méi)有就此止步，而是一鼓作氣乘勝前進(jìn)。自8月30日起，以印子溝區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的生態(tài)環(huán)境深度整治第二戰(zhàn)場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)又一次打響。
根據(jù)《開(kāi)平區(qū)生態(tài)環(huán)境深度整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》總體部署，該區(qū)組織成立5個(gè)環(huán)境深度整治攻堅(jiān)專班，集中利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)印子溝區(qū)域260家場(chǎng)院及道路揚(yáng)塵、工業(yè)企業(yè)排污等環(huán)境污染亂象實(shí)施深度整治。
號(hào)令一經(jīng)下達(dá)，各攻堅(jiān)專班工作組及分包單位以迅雷不及掩耳之勢(shì)迅速展開(kāi)行動(dòng)。他們馬不停蹄、挨家挨戶仔細(xì)排查，晝夜奮戰(zhàn)推進(jìn)工作，不辭辛苦全面整治，一心一意完成攻堅(jiān)，以鐵的決心、鐵的措施打掉各類生態(tài)環(huán)境污染頑疾，為開(kāi)平長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、深度融入市中心城區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在趙莊村北2號(hào)區(qū)域，清運(yùn)工作正在有條不紊地進(jìn)行著。負(fù)責(zé)該區(qū)域整治工作的第二專班工作人員張海朋介紹，"9月8日，在3臺(tái)鉤機(jī)和2臺(tái)鏟車強(qiáng)力作業(yè)下，我們僅用了一天半的時(shí)間就拆除了兩座沒(méi)有手續(xù)的直徑8米、高30米的灰窯。我們還將實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)平整、覆土，為實(shí)施凈化綠化硬化工作打下基礎(chǔ)。"
同時(shí)，在攻堅(jiān)工作專班小組強(qiáng)大聲勢(shì)和細(xì)致工作下，區(qū)域內(nèi)的"散亂污"企業(yè)和場(chǎng)院業(yè)主也紛紛進(jìn)行自拆。廠企負(fù)責(zé)人表示，要積極配合政府工作，以堅(jiān)決的行動(dòng)來(lái)保障攻堅(jiān)行動(dòng)順利進(jìn)行，為開(kāi)平生態(tài)環(huán)境的改善盡自己的一份力量。
在印子溝區(qū)趙莊一礦，其圍墻以及院落內(nèi)廢棄的小門房已經(jīng)拆除完畢。工作人員遵循"以民為本"的原則，堅(jiān)決不搞"一刀切"，院落內(nèi)一座外觀整潔、漂亮的辦公用樓被完好無(wú)損地保留下來(lái)。"由于淘汰落后產(chǎn)能，多年來(lái)關(guān)停的煤井一直處于閑置狀態(tài)，這次拆除行動(dòng)我們十分支持，也意識(shí)到這是一件讓開(kāi)平綠起來(lái)、美起來(lái)的好事情!"該礦管理人員劉師傅說(shuō)。
截至9月5日下午，東湖及印子溝區(qū)域共拆除各類灰窯23座，出清"散亂污"企業(yè)81家，對(duì)418家無(wú)名場(chǎng)院及各類堆場(chǎng)實(shí)施拆墻(門)透院，對(duì)311家場(chǎng)院凈化提升，處罰污染車輛181輛，罰款金額28.2萬(wàn)元。
以"拆"破題的同時(shí)，著眼于未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)平區(qū)以"用"謀遠(yuǎn)，對(duì)東湖、印子溝區(qū)域高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，用足用好"治"后資源，真正實(shí)現(xiàn)破繭蝶變。而東湖、印子溝兩大戰(zhàn)場(chǎng)拆除工作基本完成后，該區(qū)將立即啟動(dòng)巍山區(qū)域攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)推動(dòng)其他區(qū)域全面跟進(jìn)，力求整治行動(dòng)取得全勝。
宏圖在手，戰(zhàn)鼓催征!開(kāi)平區(qū)此次深度治理，不但進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量、改善群眾生活，助推全區(qū)加快深度融入中心城區(qū)的步伐，而且為轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更大空間、更好環(huán)境、更有利條件。可以預(yù)見(jiàn)，這場(chǎng)整治行動(dòng)將帶來(lái)開(kāi)平環(huán)保與發(fā)展的雙贏……