我市圍繞一二三產(chǎn)融合、產(chǎn)加銷游一體發(fā)展,構(gòu)建以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為引領(lǐng)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為支撐、市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。目前,全市共建設(shè)國家、省、市、縣四級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)162個,園區(qū)就業(yè)人數(shù)達(dá)到35.43萬人,帶動周邊農(nóng)民126.46萬人,園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入達(dá)到2.19萬元。
我市是農(nóng)業(yè)大市,基礎(chǔ)條件很好,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有巨大的潛力和空間。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要抓手。2015年市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出用3年左右的時間,爭創(chuàng)10個以上省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),每個縣(市)區(qū)爭創(chuàng)3至4個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),帶動各縣(市)區(qū)建成一批縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。同時對規(guī)劃編制、運行機制、建設(shè)規(guī)模及一二三產(chǎn)融合等進(jìn)行了明確要求,著力引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)的規(guī)范性、示范性。各縣(市)區(qū)聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計院、中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院等有資質(zhì)的規(guī)劃編制單位,立足資源稟賦,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著眼市場需求,制定完善了園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,形成了各具特色的園區(qū)發(fā)展格局。
整合資源要素投入,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是整合各類項目支持園區(qū)建設(shè)。省、市園區(qū)共整合各級各類項目資金5.35億元投入園區(qū)建設(shè)。二是搭建融資平臺,制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2017年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)貸款貼息項目申報指南的通知》,利用市財政安排園區(qū)建設(shè)獎補貼息資金2000萬元,吸引金融資本投入園區(qū)建設(shè)。三是引導(dǎo)社會和金融資本共建園區(qū)。積極探索委托招商、合作開發(fā)、眾籌、眾創(chuàng)等引進(jìn)模式,社會資金累計投入106.46億元,提升了園區(qū)投資強度。各縣(市)區(qū)還出臺了加快園區(qū)發(fā)展的獎補政策,實行項目打捆、技術(shù)集成、資金捆綁,集中支持園區(qū)發(fā)展。玉田縣為推進(jìn)園區(qū)建設(shè)投入5億元,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。曹妃甸區(qū)財政每年拿出2000萬元對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)獎補,支持園區(qū)發(fā)展。遵化市為持續(xù)加大園區(qū)建設(shè)資金投入力度,財政拿出2000萬元用于食用菌產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對發(fā)展食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶,積極協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社等金融部門給予每棚1-5萬元的小額貸款支持,將食用菌標(biāo)準(zhǔn)化基地納入"菜籃子"工程等補助政策。
夯實科技支撐,提升園區(qū)發(fā)展水平。積極與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院、中國水產(chǎn)科學(xué)院等合作,為園區(qū)搭建農(nóng)科合作平臺。遷安、樂亭、玉田、灤南在園區(qū)內(nèi)分別建立了院士工作站、博士工作站;曹妃甸區(qū)建設(shè)了中國水產(chǎn)科學(xué)研究院北方育種基地;玉田縣與國內(nèi)大專院校合作組建了全省首家"京津冀協(xié)同發(fā)展燕山果業(yè)試驗站"。唐山灣國際旅游島創(chuàng)建了河北省近岸生態(tài)修復(fù)工程技術(shù)研究中心。全市建立了專家聯(lián)系園區(qū)制度,聘請了15名全國各產(chǎn)業(yè)體系首席專家和崗位專家、260名副高以上農(nóng)技人員,建設(shè)了"首席專家+創(chuàng)新團(tuán)隊+基層農(nóng)技推廣機構(gòu)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)"的"金字塔型"農(nóng)技推廣體系,實現(xiàn)了園區(qū)農(nóng)科對接全覆蓋。
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,我市始終注重創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,促農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。持續(xù)完善"龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶""合作社+基地+農(nóng)戶""合作社+農(nóng)戶"的利益聯(lián)結(jié)機制。同時加強督導(dǎo)考核,強力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。市委、市政府開展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村"雙十培育"工作,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為其中一項內(nèi)容重點推進(jìn),開展"十佳"現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園培育工作,由點及線、由線及面,推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級。
目前,我市已建設(shè)國家級示范園區(qū)2個、省級園區(qū)15個、市級園區(qū)59個、縣級園區(qū)162個。全市市級以上園區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積236.8萬畝,市級以上園區(qū)累計投資245億元,入駐園區(qū)主體1146個,其中企業(yè)711家、農(nóng)民專業(yè)合作組織435家,初步形成了奶業(yè)、鮮果、板栗、肉類、水產(chǎn)五大加工集群,園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到了91%。園區(qū)共創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌159個,其中馳名商標(biāo)9個,著名商標(biāo)60個,知名商標(biāo)18個;國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)10個,國家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品4個,國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品4個。主要農(nóng)產(chǎn)品全部通過了"三品一標(biāo)"認(rèn)證。 |