圍繞“三個(gè)努力建成”目標(biāo)創(chuàng)新城市發(fā)展動力

唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組書記、局長高懷軍
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記"三個(gè)努力建成"重要指示、王東峰書記兩次來唐山調(diào)研講話及市委十屆五次全會精神，我們要充分認(rèn)識唐山及曹妃甸發(fā)展面臨千載難逢的機(jī)遇，統(tǒng)籌"一港雙城"戰(zhàn)略研究，重點(diǎn)考慮區(qū)域融合、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)文明、空間重構(gòu)和品位提升。依托世界性綜合貿(mào)易大港，打造先進(jìn)制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和國際化職能，提高文化影響力和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)新城市發(fā)展動力，提升城市宜居品質(zhì)。
我們要加強(qiáng)力量組織協(xié)調(diào)曹妃甸區(qū)的總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展戰(zhàn)略、功能定位、空間布局方面的總體把控，為提高規(guī)劃編制水平，近期抓緊開展以下工作：
一、增加規(guī)劃編制力量。在總體規(guī)劃修編工作中，我們要對標(biāo)雄安新區(qū)、濱海新區(qū)，具體落實(shí)城市發(fā)展戰(zhàn)略及空間布局。通過政府搭臺、專家領(lǐng)銜、公眾參與，確保規(guī)劃編制高質(zhì)量推進(jìn)�，F(xiàn)已與中規(guī)院領(lǐng)導(dǎo)溝通，爭取中規(guī)院安排重量級專家，領(lǐng)銜曹妃甸區(qū)總體規(guī)劃。
二、學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織精干力量學(xué)習(xí)考察雄安新區(qū)，聘請雄安新區(qū)規(guī)劃編制專家，解讀雄安新區(qū)規(guī)劃，從戰(zhàn)略研究、總規(guī)編制、規(guī)劃工作組織等方面全面學(xué)習(xí)雄安新區(qū)。同時(shí)，要考察天津?yàn)I海新區(qū)，學(xué)習(xí)港口城市規(guī)劃建設(shè)，借鑒經(jīng)驗(yàn)做法，研究其發(fā)展定位，做到錯(cuò)位發(fā)展。另外，要學(xué)習(xí)寧波城市建設(shè)，高點(diǎn)站位，高水平規(guī)劃，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級和城市環(huán)境的品質(zhì)提高，謀劃新動力，創(chuàng)造新空間。
三、針對唐山主城區(qū)的規(guī)劃編制，將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：一是開展(工業(yè)退城)再利用專題研究。我市主城區(qū)的功能定位及空間布局比較明晰，主要任務(wù)是提高城市能級，提升城市形象，突出城市特色，解決鋼鐵圍城，堅(jiān)決去鋼鐵產(chǎn)能，同時(shí)做好產(chǎn)業(yè)布局及搬遷后土地再利用。二是已編制城市總體設(shè)計(jì)。通過總體城市設(shè)計(jì)將唐山特有的山水脈動、歷史傳承、人文記憶等要素融為一體，形成和諧統(tǒng)一的城市整體形態(tài)和風(fēng)貌。目前，已完成初步成果，初步建立起唐山市山水格局與文化格局，構(gòu)建風(fēng)貌結(jié)構(gòu)，劃定核心風(fēng)貌區(qū)和基質(zhì)風(fēng)貌區(qū)等風(fēng)貌分區(qū)，制定不同的提升策略。三是繼續(xù)完善南湖、東湖及周邊區(qū)域概念性城市設(shè)計(jì)，并在此規(guī)劃中，對唐鋼、國豐等區(qū)域提出設(shè)計(jì)導(dǎo)則及要求，修編城市規(guī)劃，完成土地變性，利用好搬遷土地。
針對城市建設(shè)，要進(jìn)一步把握城市發(fā)展規(guī)律、理清城市工作思路、落實(shí)當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)，全面提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，打造功能品質(zhì)更優(yōu)、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際濱海城市。