唐山市人大常委會關(guān)于支持曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展的決議

(2018年8月29日唐山市第十五屆人大常委會第十六次會議通過)
為了深入貫徹落實市委十屆五次全會和全市全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展大會精神，動員全社會大力支持和全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展，特作出如下決議：
曹妃甸是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要平臺，是河北高質(zhì)量發(fā)展重要的增長極，是唐山"一港雙城"建設(shè)的核心承載區(qū)，肩負(fù)著特殊重要?dú)v史使命。黨中央和習(xí)近平總書記對曹妃甸開發(fā)建設(shè)十分關(guān)心，省委、省政府舉全省之力給予支持。在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，市委十屆五次全會和全市全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展大會召開，制定出臺了市委、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)，明確了全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)定位、主要任務(wù)和工作舉措，作出了全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展的決策部署。這是我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推動唐山實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，充分體現(xiàn)市委高度的政治站位和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，對于實現(xiàn)"三個努力建成"和"兩個率先"目標(biāo)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。全市各級人大及其常委會、各級人民政府和監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院，各級人大代表和廣大人民群眾，要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委重大決策部署上來，為把曹妃甸打造成開放創(chuàng)新包容、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海新城貢獻(xiàn)智慧和力量。
全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，堅持以世界眼光、國際視野、戰(zhàn)略思維、唐山優(yōu)勢進(jìn)行謀劃，深入落實"一港雙城"戰(zhàn)略，著力在建設(shè)東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市中發(fā)揮引領(lǐng)作用，在建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地中發(fā)揮示范作用，在建設(shè)首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)中發(fā)揮集聚作用。要圍繞優(yōu)化空間布局，優(yōu)化國土空間、園區(qū)發(fā)展、港產(chǎn)城空間布局，推進(jìn)港產(chǎn)城一體化發(fā)展;要圍繞優(yōu)化空間布局，優(yōu)化國土空間、園區(qū)發(fā)展、港產(chǎn)城空間布局，推進(jìn)港產(chǎn)城一體化發(fā)展;要圍繞培育壯大新動能，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地、打造世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動海洋產(chǎn)業(yè)加速崛起、加快承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;要圍繞加快邁向第四代港口，加快建立大港口管理體制、加強(qiáng)港口集疏運(yùn)體系建設(shè)、探索發(fā)展郵輪母港經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展港口后服務(wù)業(yè)、打造跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、建設(shè)國際自由貿(mào)易港，建設(shè)世界一流綜合貿(mào)易大港;要圍繞堅持綠色生態(tài)理念，突出濱海特色、建設(shè)快捷高效交通網(wǎng)、完善公共服務(wù)功能、推進(jìn)產(chǎn)教城融合發(fā)展、加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)、構(gòu)建安全和應(yīng)急體系，彰顯濱海城市特色;要圍繞創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新管理體制、市級權(quán)限充分授權(quán)、加大資金支持、強(qiáng)化金融創(chuàng)新、加大科技創(chuàng)新投入、建設(shè)人才集聚高地、實施"飛地"政策、優(yōu)先保障用地用海用水、環(huán)境容量指標(biāo)傾斜，增強(qiáng)發(fā)展活力。
全市各級人大及其常委會要緊緊圍繞全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展要求，把推動《意見》貫徹落實作為履職重點(diǎn)，依法行使職權(quán)，發(fā)揮好地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。要積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加快制定《唐山市港口建設(shè)管理條例》，更好地發(fā)揮地方立法的引領(lǐng)推動、規(guī)范保障作用。要綜合運(yùn)用聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、視察調(diào)研、履職評議等多種監(jiān)督方式依法開展監(jiān)督，強(qiáng)化跟蹤問效，推動"一府一委兩院"高質(zhì)高效落實市委決策部署，促進(jìn)全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)問題有效解決。要加強(qiáng)財政預(yù)算審查監(jiān)督，確保市委支持曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展各項優(yōu)惠政策落地見效。要及時依法討論決定全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)重大事項，把市委的決策主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民遵循的法律準(zhǔn)則和共同意志。要支持和保障人大代表依法履職，充分發(fā)揮人大代表在全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展中的參與決策、依法監(jiān)督、橋梁紐帶和模范帶頭作用。
全市各級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院要圍繞全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展依法履行職責(zé)。全市各級人民政府特別是唐山市和曹妃甸區(qū)人民政府要加快轉(zhuǎn)變職能，深化"放管服"改革，優(yōu)化營商環(huán)境，打造"四最"唐山品牌，全面提升依法行政能力和水平。要加強(qiáng)對《意見》實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工，健全工作機(jī)制，完善工作方案，落實工作舉措，強(qiáng)化工作考核。全市各級監(jiān)察委員會要全面落實《監(jiān)察法》，實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋，加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，營造風(fēng)清氣正良好環(huán)境。全市各級人民法院、人民檢察院要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，調(diào)處化解社會矛盾，切實維護(hù)廣大人民群眾和投資者的合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，提供有力的司法保障。
全市各行各業(yè)要主動搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，在全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展中加快行業(yè)健康發(fā)展。全市各級人大代表要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮模范帶頭作用，引領(lǐng)廣大人民群眾積極投身全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。全市人民要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)抗震精神，奮發(fā)作為，凝心聚力，切實擔(dān)當(dāng)起全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展的神圣使命。