唐山市委“十項工程”推進黨支部質(zhì)量提升

日前，唐山市委出臺《關(guān)于推進黨支部質(zhì)量提升進一步加強基層黨的建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，提出圍繞提升黨支部質(zhì)量，重點實施政治引領(lǐng)工程、領(lǐng)頭雁工程、黨員先鋒工程、組織生活規(guī)范工程、活動陣地攻堅工程、智慧黨建工程、特色品牌培樹工程、財力保障工程、示范創(chuàng)建工程、有效覆蓋工程"十項工程"，按照"強基礎(chǔ)、全覆蓋、標準化、高質(zhì)量"的工作思路，利用3年時間，扎實推進黨支部質(zhì)量提升，不斷增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
根據(jù)《實施意見》，今后一個時期，唐山市將在黨員干部中扎實開展"不忘初心、牢記使命"主題教育，深入推進"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推動全面從嚴治黨向基層延伸。為牢牢抓住黨支部建設(shè)的關(guān)鍵，著力打造一支講政治、有能力、敢擔當?shù)念I(lǐng)頭雁隊伍，唐山市將以"兩委"換屆為契機，嚴格落實"五選十不選"要求，千方百計從致富帶頭人、民營企業(yè)家、外出務(wù)工有成人員、大學(xué)生村官、優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師醫(yī)生和退役軍人6方面人才中，選出一批政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強、治理水平高的黨員擔任農(nóng)村黨支部書記;推選年輕化、知識化、專業(yè)化的優(yōu)秀人才擔任社區(qū)黨支部書記;注重國有企業(yè)黨支部書記的選拔、配備和管理，把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺。同時采取組織選派、內(nèi)部培育、社會招聘等多種形式選拔非公經(jīng)濟和社會組織黨支部書記。實施高校教師黨支部書記"雙帶頭人"培育工程，注重從優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀大學(xué)生黨員中選拔學(xué)生黨支部書記。
立足提高黨性、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力、發(fā)揮作用，唐山市將在提高黨員發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上，深化以黨性教育和技能培育為主要內(nèi)容的"雙育工程"，不斷提高黨員政治素養(yǎng)和能力水平;推行先鋒指數(shù)管理，對黨員履職情況和黨性狀況量化考核;深化"戴黨徽、亮身份"活動，廣泛開展承諾踐諾，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員服務(wù)窗口，讓黨員時時處處發(fā)揮先鋒模范作用。同時以落實"三會一課"制度和深入開展"5+X"("5"即重溫入黨誓詞、開展理論學(xué)習(xí)、集中繳納黨費、開展民主議事、實施黨務(wù)公開5項"規(guī)定動作"，"X"即"自選動作")主題黨日活動為主要內(nèi)容，嚴格執(zhí)行組織生活制度，從每個黨支部和每名黨員抓起，把黨內(nèi)生活規(guī)范起來、嚴肅起來，形成常態(tài)。
為充分發(fā)揮黨員活動陣地的引領(lǐng)激勵、教育規(guī)范功能，今后一個時期，唐山市將全面推進村(社區(qū))級活動陣地改造升級，通過新建、改建、擴建，實現(xiàn)場所面積達標、功能設(shè)置完備、管理使用經(jīng)常。到2020年，全市社區(qū)黨群綜合服務(wù)中心面積普遍滿足開展黨建工作和服務(wù)群眾需要，示范點不低于500平方米，每個街道辦至少有1個綜合性示范社區(qū)達到1000平方米以上。以活動陣地為依托，開展形式多樣的黨建和群眾性文體活動，設(shè)立"一站式"服務(wù)大廳，健全"為民辦事代理點"，設(shè)置圖書閱覽、書畫室等各類功能室，確保建得好、用得好。與此同時，把現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)運用到基層黨建工作中，借助"河北12371黨員教育服務(wù)云平臺"，打通上下聯(lián)系的信息渠道，實現(xiàn)黨支部與黨支部、黨支部與黨員、黨員與黨員之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通。依托唐山共產(chǎn)黨員網(wǎng)、遠程教育網(wǎng)，發(fā)揮QQ、微信、微博等新媒體作用，建立網(wǎng)上黨支部、設(shè)立微信公眾號，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、網(wǎng)上黨費交納、網(wǎng)上教育培訓(xùn)、網(wǎng)上思想交流。探索網(wǎng)上志愿服務(wù)新形式，實行志愿服務(wù)發(fā)布、黨員志愿者注冊、微心愿發(fā)布與認領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)化，推動志愿服務(wù)線上線下聯(lián)動。
聚焦重點領(lǐng)域、新興行業(yè)，唐山市將不斷提升非公經(jīng)濟和社會組織"兩個覆蓋"的質(zhì)量和成效。對已建黨組織的，實施精細化管理，形成示范效應(yīng);對組建單元，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變;對未建黨組織的，采取聯(lián)建、派建、幫建等方式，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。以建立樓宇黨組織為抓手，加快吸納商務(wù)樓宇入駐單位建立黨組織。依托監(jiān)管部門建立商圈市場黨組織，把黨的活動延伸到市場內(nèi)各商家店鋪。依照互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作關(guān)聯(lián)度，理順黨組織隸屬關(guān)系，把行業(yè)管理與黨建工作統(tǒng)一起來。建立"園區(qū)黨(工)委—綜合黨委—非公企業(yè)黨組織"三級管理架構(gòu)，著力打造集孵化、活動、培訓(xùn)、信息、交流于一體的黨建工作平臺。