賽出高質量發(fā)展新業(yè)績

2月，優(yōu)化營商環(huán)境工作、科技創(chuàng)新工作位列第一，民生事業(yè)工作位列第三;3月，建設環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地工作位列第一，優(yōu)化營商環(huán)境工作、科技創(chuàng)新工作位列第二，生態(tài)環(huán)境保護工作、文化旅游產業(yè)融合發(fā)展工作位列第三;4月，建設環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地工作、科技創(chuàng)新、人才工作位列第一，優(yōu)化營商環(huán)境工作位列第三……
這是最近幾個月以來，灤縣在全市"十項重點工作"排名中交出的一份亮眼的成績單。
初夏時節(jié)走進灤縣，處處感受到推動高質量發(fā)展的熱潮，創(chuàng)新、一流、務實、高效、擔當的工作理念和工作作風，在各級干部身上盡情展現。建設"中等城市，美麗灤州"，進軍全國百強，灤縣蹄疾步穩(wěn)。
"這得益于我們找到了一個推動工作的有效抓手。"縣委書記許曉娟所說的"抓手"，便是這縣從2017年開展并持續(xù)至今的"增比進位擂臺賽"活動。"真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。將近一年半的實踐表明，\'增比進位擂臺賽’是抓落實的有效載體，比出了各級干部的好作風，賽出了高質量發(fā)展的新業(yè)績!"許曉娟說。
聚焦重點"擺擂臺"
千古灤州，曾經演繹無數風華過往。走進新時代，展示新作為，在建設"中等城市，美麗灤州"的新征程上書寫高質量發(fā)展新篇章，是擺在全縣黨員干部面前的一份必須答好的考卷。
為政之道，憂無策，更憂有良策而不落實。發(fā)展方略確定之后，干部就是決定性因素。如何進一步激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的激情，是建設"中等城市，美麗灤州"的"關鍵落子"。
自2017年以來，這縣聚焦發(fā)展重點，緊緊圍繞打贏防風險、精準扶貧、生態(tài)建設"三大攻堅戰(zhàn)"，創(chuàng)造性地開展了"增比進位擂臺賽"活動�；顒痈采w全縣各級各部門，重點在14個鎮(zhèn)(街道)、縣直有關部門和部分承擔省、市對縣考核指標的縣直相關單位三個層面展開。特別是今年，又緊密結合推動市委、市政府"十項重點工作"在灤縣落地生根、開花結果，科學設置競賽內容，進一步深化"增比進位擂臺賽"活動，引導全縣干部找準"灤縣定位"，明確"灤縣目標"，扛起"灤縣責任"。
縣直部門省市考評指標擂臺賽。對31項經濟社會發(fā)展績效指標、12項非經濟類指標進行排名，在全省31個優(yōu)化開發(fā)縣(區(qū))中找位次，確保在經濟社會發(fā)展績效排名中位次前移。
縣直部門"十項重點工作"擂臺賽。對市委、市政府確定的生態(tài)建設、"一港雙城"(城鎮(zhèn)化)、建設環(huán)渤海地區(qū)新興工業(yè)化基地、項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境、文化旅游產業(yè)融合發(fā)展、人才工作等"十項重點工作"進行排名，激勵全縣各部門在全市重點工作中找位置，推動縣域經濟綜合實力位次在全市不斷前移，提升灤縣在全市的貢獻度。
鎮(zhèn)(街道)八項重點工作擂臺賽。對重點項目建設、財稅收入、信訪維穩(wěn)、農村人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、扶貧攻堅、治理違法占地違法建設、農村"兩委"換屆八項重點工作進行排名，公開亮榜，激勵全縣上下縱向比進位、橫向比位次。
鎮(zhèn)(街道)、縣直部門亮點試點工作擂臺賽。對爭資金、爭項目、爭試點、獲得榮譽、工作排名、召開現場會、項目觀摩等內容每月排名一次，形成一批可學、可看、可復制的先進典型。
"開展\'增比進位擂臺賽’活動，目的有三"，縣委副書記、縣長戚永和介紹，"一是引導黨員干部樹立一流的標準、一流的境界，努力創(chuàng)造一流的業(yè)績;二是引導黨員干部只爭朝夕抓落實，以創(chuàng)新之策破解萬難之事;三是引導黨員干部自覺增強宗旨觀念，提高化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。"
各展身手"打擂臺"
戰(zhàn)鼓雷雷動人心，號角聲聲催人進。一年多以來，一場各展身手"打擂臺"的好戲持續(xù)在灤縣城鄉(xiāng)激情上演。
月賽——每月通報各鎮(zhèn)(街道)、縣直有關部門財稅收入、信訪維穩(wěn)、生態(tài)環(huán)境保護、扶貧攻堅、農村"兩委"換屆、"十項重點工作"排名以及全縣各單位亮點試點工作情況。"排名靠后了，紅紅臉、出出汗，得千方百計，迎頭趕上;排名靠前了，也來不得半點飄飄然，不再接再厲下月就不好\'交賬’。"一位縣直部門"一把手"深有感觸地說，一月一通報，就像一月一加油，"事事有壓力，時時有壓力，也更有動力了。"
季賽——每季度，縣委主要領導主持召開點評會，每名縣級領導干部按照分工匯報工作完成情況。同時，對各單位重點工作排名進行量化賦分，根據綜合得分高低，先進單位做典型發(fā)言，后進單位做表態(tài)發(fā)言，"干好干壞都亮亮相"，縣領導再一一點評，作部署，提要求，壓擔子。5月5日，該縣召開了今年一季度點評會，3家先進單位表示"而今邁步從頭越"，3家后進單位誓言"不為落后找理由，只為趕超想辦法"。
年賽——年終召開總結表彰會議，各項大排名全部公開通報，向全縣人民"交賬"，接受廣大群眾評判。"干多干少、干好干壞，全縣百姓一目了然"，縣委常委、宣傳部長田文學說，業(yè)績公開曬，好壞眾人評，增強了廣大干部榮恥觀念，激勵干部見快思超、見強思爭、見賢思齊。
為確保"擂臺賽"活動扎實有效，這縣將競賽結果納入對科級領導班子和科級干部綜合考評重要內容。對工作中表現突出的領導班子，縣委進行通報表彰，提高年度評優(yōu)比例。對表現較差單位，進行通報批評，單位主要負責同志向縣委、縣政府作出書面檢查，制定整改措施，必要時進行組織調整。連續(xù)兩年被評為較差，對主要領導予以免職。對競賽中表現突出的干部，給予提拔重用，真正發(fā)揮考核"指揮棒"的作用。2017年，縣委提拔重用61名干部，其中有9名優(yōu)秀領導干部被充實到"一把手"崗位。
賽出一派新氣象
經過將近一年半的生動實踐，灤縣"增比進位擂臺賽"活動取得了明顯成效。
促進了經濟發(fā)展。"增比進位擂臺賽"彰顯了高質量發(fā)展的新導向，亮明了"創(chuàng)新、一流、務實、高效、擔當"的新標尺，有力激發(fā)了各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。2017年全縣地區(qū)生產總值、固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標均呈良性上升趨勢，其中公共財政預算收入同比增長10.5%，自2014年以來首次實現兩位數增長。今年一季度，全縣高質量發(fā)展邁出新步伐，實現地區(qū)生產總值105.1億元，完成全部財政收入14.6 億元，同比分別增長7.0%、91.5%，固定資產投資同比增長27.3%，圓滿實現首季開門紅。
推動了社會和諧。在"增比進位擂臺賽"的激勵下，各部門各單位積極作為、主動擔當，扎實開展"無訪村(居)"創(chuàng)建活動、化解信訪積案"百日攻堅"行動，化解信訪積案152件，其中23件信訪案件是十幾年來的老案積案，全縣無訪村(居)累計達到434個，創(chuàng)建比例達76.3%，有效實現了村(居)向"少訪、化訪、止訪、無訪"的轉變。
打造了工作亮點。一批工作亮點在"增比進位擂臺賽"中涌現，灤縣先后被評為2017年度"中國最具投資潛力百強縣"和"中國中小城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百強縣"。去年，在全省已公布的31項經濟指標中，有12項在31個優(yōu)化開發(fā)縣區(qū)排名前10位，其中8項排名前5位。在全市12項重點工作排名中，有11項工作位列全市14個縣(市、區(qū))前5位，8項工作位列前3位。成功承辦市級及以上現場會15次，在市及以上會議做典型發(fā)言21次，獲得市級以上榮譽49項，全域旅游示范縣等4項工作列為省級改革試點，形成了一批可學、可看、可復制的先進典型。
鍛造了干部作風。"增比進位擂臺賽"有效發(fā)揮干部考核"指揮棒""風向標"作用，傳導壓力、激發(fā)動力、釋放活力，營造了"創(chuàng)新、一流、務實、高效、擔當"的濃厚氛圍，各單位黨員干部主動找差距、立標桿、定措施、補短板，比出了打擂的"火藥味"，賽出了事爭一流的積極性，全縣呈現出"心齊、氣順、風正、勁足"的良好局面。2017年，縣委提拔重用的61名干部，均在擂臺賽中表現優(yōu)異。