市財政局“四個圍繞”推動高質(zhì)量發(fā)展

市財政局認真落實黨的十九大、省委九屆六次全會和市委十屆四次全會精神，圍繞"四個維度"全面推動財政工作高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞提升收入質(zhì)量抓好收入組織。全力以赴促進財政增收，落實好收入目標定期分解、每月調(diào)度等制度，加大收入考核力度。深入挖掘重點稅源，加大對城鎮(zhèn)土地使用稅等稅費的清欠力度;加強非稅收入征管，做到依法征收、應收盡收。千方百計謀求質(zhì)量效益，建立對重點納稅大戶稅收分析監(jiān)控制度，依法依規(guī)組織收入，切實把非稅占比降下來，力爭實現(xiàn)地方一般公共預算收入占全部財政收入比重、稅收占地方一般公共預算收入比重、地方一般公共預算收入占GDP比重"三提高"，確保財政收入高質(zhì)量增長。多措并舉拓寬財源渠道，最大限度爭取上級政策和轉(zhuǎn)移支付支持，全力爭取地方政府債券，依法合規(guī)推廣運用政府與社會資本合作(PPP)模式，加大政府向社會組織購買服務力度，有效提升財政保障能力。
圍繞精準落實政策助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，發(fā)揮財政政策和資金的支持引導作用，強化資金統(tǒng)籌，創(chuàng)新投入和支持方式，通過財政專項補貼、以獎代補、貸款貼息等措施，全力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和"三去一降一補"，精準支持大氣污染綜合治理和生態(tài)環(huán)境修復治理、小微企業(yè)"雙創(chuàng)"以及保障和改善民生等重點工作。抓好中央、省級關于降低制造業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍擴大等政策落實，開展降費減負專項行動，切實為企業(yè)減輕負擔。切實優(yōu)化營商環(huán)境，在全面梳理財政業(yè)務內(nèi)容的基礎上，合理壓縮精簡工作流程和時限，努力為服務對象提供便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務。
圍繞完善財政體制推進各項改革。深化績效預算管理改革，建立健全預算執(zhí)行績效監(jiān)控機制和評價結(jié)果應用機制，優(yōu)化財政資金配置，提升財政資金使用效益。規(guī)范推進財政支付管理改革，不斷優(yōu)化財政國庫集中支付電子化管理流程，明確財政和各部門的支出管理責任，強化支出調(diào)度，推動資金按時間節(jié)點均衡支出，提升部門和項目支出預算到位率。認真做好環(huán)境保護稅改革各項工作，密切關注消費稅、車輛購置稅、房地產(chǎn)稅和個人所得稅等其他稅制改革動向，提高財政管理水平。全面落實司法體制財物統(tǒng)管改革，加強監(jiān)察體制改革經(jīng)費保障，積極配合做好政府購買服務、企事業(yè)單位公務用車改革等。
圍繞穩(wěn)健財政運行強化風險防控。一方面做好政府債務管控，通過積極開展政府性債務全面清查，摸清債務總量;完善政府性債務動態(tài)監(jiān)控機制，嚴控債務增量，嚴禁違法違規(guī)融資擔保行為，嚴禁以政府投資基金、PPP、政府購買服務等方式變相舉債;推進PPP化解政府存量債務模式應用，落實政府性債務風險應急處置預案，嚴控政府性債務風險。另一方面，不斷強化運行監(jiān)控。堅持底線思維和可持續(xù)發(fā)展理念，加強扶貧、養(yǎng)老、科技、環(huán)保等重點領域財政資金使用監(jiān)督管理，定期開展合規(guī)性檢查;強化內(nèi)部控制建設，全方位加強政府采購管理監(jiān)督，深化財政專戶管理，健全預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控，及時識別、預警、處置風險，進一步嚴肅財經(jīng)紀律，促進各級財政健康平穩(wěn)運行。