今年我市將科學(xué)布局醫(yī)改工作

從市衛(wèi)生計生委了解到，今年我市將科學(xué)布局醫(yī)改工作，穩(wěn)步推進(jìn)分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管5項制度建設(shè)，做實"立柱架梁"工作任務(wù)。
建立健全合理有序的分級診療制度。按照居民自愿、基層首診、政策引導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制的要求，進(jìn)一步提高縣級公立醫(yī)院綜合能力，拓展中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能，把衛(wèi)生健康服務(wù)的"網(wǎng)底"織牢。進(jìn)一步增強(qiáng)基層首診吸引力，培養(yǎng)引進(jìn)基層急需短缺的全科醫(yī)生，鼓勵退休醫(yī)生開診所，強(qiáng)化對口支援、遠(yuǎn)程醫(yī)療等，推進(jìn)城市和基層醫(yī)療資源共享。健全醫(yī)保杠桿、價格調(diào)控、便民惠民等利益引導(dǎo)機(jī)制，加快形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的就醫(yī)新秩序。
建立健全科學(xué)有效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。各縣(市)區(qū)都要成立醫(yī)院管委會，真正落實醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)。建立適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，使醫(yī)務(wù)人員的實際收入體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值。建立以質(zhì)量為核心、公益性為導(dǎo)向的考核評價機(jī)制，推動醫(yī)療服務(wù)上水平。
建立健全高效運(yùn)行的全民醫(yī)療保障制度。健全醫(yī)�；I資和待遇調(diào)整機(jī)制，建立同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、各方承受能力相適應(yīng)的基本醫(yī)保穩(wěn)定可持續(xù)籌資機(jī)制，健全同籌資水平相適應(yīng)的基本醫(yī)保待遇調(diào)整機(jī)制。全面推行按病種付費(fèi)為主的復(fù)合型支付方式，加快推進(jìn)按疾病診斷相關(guān)分組(C-DRG)付費(fèi)改革試點(diǎn)工作。
建立健全規(guī)范有序的藥品供應(yīng)保障制度。完善藥品、耗材集中招標(biāo)采購機(jī)制，實施藥品耗材統(tǒng)一集中采購，進(jìn)一步降低藥價。發(fā)揮"京津冀藥采聯(lián)盟"作用，建立公開透明、多方參與的價格談判機(jī)制，最大程度擠壓流通環(huán)節(jié)水分，破除"以藥養(yǎng)醫(yī)"。規(guī)范用藥行為，重點(diǎn)監(jiān)控抗生素、輔助性藥品、營養(yǎng)性藥品的使用，促進(jìn)臨床合理用藥。
建立健全嚴(yán)格規(guī)范的綜合監(jiān)管制度。建立健全覆蓋醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)院全過程、全方位的綜合監(jiān)管體系。深入開展醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、傳染病防治和計劃生育專項監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，推動監(jiān)管法制化、規(guī)范化。針對大處方、大檢查、欺保騙保、藥品回扣、非法行醫(yī)等群眾反映突出的問題，嚴(yán)厲打擊查處，保障人民群眾健康權(quán)益。強(qiáng)化行業(yè)規(guī)劃、市場準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)制定等綜合監(jiān)管職能，加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管。落實衛(wèi)生計生監(jiān)督行政執(zhí)法權(quán)力清單和行政執(zhí)法責(zé)任制，提高醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)水平，杜絕越權(quán)執(zhí)法現(xiàn)象，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。