3月1日,河北省環(huán)保廳召開媒體通氣會,對省委、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《河北省城市及縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量通報排名和獎懲問責(zé)辦法(試行)》(以下簡稱辦法)進行了解讀。辦法明確提出,對環(huán)境空氣質(zhì)量月度排名倒數(shù)第1、第2、第3的市分別扣罰100萬元、80萬元、60萬元,對應(yīng)獎勵給前3名。同時,對連續(xù)排名靠后的縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員實施問責(zé)。
辦法將排名市縣分為三類:
第一類為石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市等8個大氣污染傳輸通道城市排名;
第二類為上述8城市所轄縣(市、區(qū))和定州、辛集市的排名;
第三類是承德、張家口、秦皇島等3個非大氣污染傳輸通道城市所轄縣(市、區(qū))排名。
河北省大氣辦將依據(jù)各地月度空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5平均濃度兩項主要指標(biāo)的絕對值和改善率,按照相應(yīng)權(quán)重進行計算,并最終形成三類地區(qū)的空氣質(zhì)量排名。
根據(jù)月度排名結(jié)果,建立資金獎罰機制:
第一類排名中,月度倒排第1至3名分別扣減100萬元、80萬元、60萬元,月度排名第1至3名分別獎勵100萬元、80萬元、60萬元;
第二類排名中,對月度排名倒排第1至10名予以扣減,倒排第1名扣減50萬元,每上升一個位次,少扣減4萬元,月度排名前10的給予獎勵,第1名獎勵50萬元,每降低一個位次,獎勵減少4萬元;
第三類排名中,對月度倒排第1至3名分別扣減30萬元、20萬元、10萬元,月度排名第1至3名分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。
各地所獲獎勵資金將統(tǒng)籌用于當(dāng)?shù)卮髿馕廴揪C合治理項目、大氣環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等,嚴(yán)禁挪作他用。
河北省大氣辦將依據(jù)排名,對每月排名倒排第1的大氣污染傳輸通道城市和進入扣減資金的縣(市、區(qū))進行預(yù)警提示;對空氣質(zhì)量同比不降反升累計2次的市縣,進行通報批評?諝赓|(zhì)量同比不降反升累計3次的地區(qū),河北將啟動公開約談。對大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)或PM2.5平均濃度連續(xù)兩個季度(季度均值排名)在全省排名后10位的縣(市、區(qū)),對縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員實施問責(zé);排名后5位的,對縣(市、區(qū))黨委主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員實施問責(zé)。
此外,河北還將對空氣質(zhì)量未達標(biāo),且連續(xù)3個月同比不降反升或改善率連續(xù)3個月排名全省后10名的縣(市、區(qū))實施區(qū)域限批,由河北省環(huán)境保護廳暫停該區(qū)域新增重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,直到該區(qū)域連續(xù)3個月空氣質(zhì)量穩(wěn)定改善或空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5平均濃度改善率穩(wěn)定退出后10名后,方可解除。 |