大消息！政府將不再是居住用地唯一提供者！另外唐山啟動“雙罰”制度強化環(huán)境執(zhí)法！

1、為貫徹落實中央有關部署，推動建立多主體供應、多渠道保障租購并舉的住房制度，我國將逐步改變政府作為居住用地唯一供應者的情況，以更好地讓全體人民住有所居。

2、新年伊始，為進一步強化環(huán)境執(zhí)法，切實打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，唐山啟動建立實施“雙罰”制度。市環(huán)保部門七日內查處問題企業(yè)116家，立案117個，立案處罰金額2074萬元。

11月15日，國土資源部部長姜大明表示，我國將研究制定權屬不變、符合規(guī)劃條件下，非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權的土地作為住宅用地的辦法，深化利用農村集體經(jīng)營性建設用地建設租賃住房試點，推動建立多主體供應、多渠道保障租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。政府將不再是居住用地唯一提供者。



探索宅基地“三權分置”國土資源部部長姜大明表示，我國將探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權，適度放活宅基地使用權。他強調，這是一項重大理論和實踐創(chuàng)新。但城里人到農村買宅基地口子不開，嚴禁下鄉(xiāng)利用宅基地建別墅大院、私人會館。姜大明說，國土資源處于供給端的重要位置。在深入推進供給側結構性改革中，全系統(tǒng)堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，明確“住宅用地是保障住有所居的、不能用來炒作投機”，強化分類調控、因城因地施策、制定住宅用地中期規(guī)劃和三年滾動計劃，開展利用集體建設用地建設租賃住房試點，努力穩(wěn)定社會預期。

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鼓勵農村居民與城鎮(zhèn)居民合作建房2017年，省委、省政府出臺關于穩(wěn)步推進農村集體產(chǎn)權制度改革的實施意見。實施意見提出，在不改變農村集體土地所有權和農民宅基地使用權的前提下，鼓勵農村居民與城鎮(zhèn)居民合作建房、合作開展美麗鄉(xiāng)村建設。



緩解返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新用地難此前，國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見提出，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，通過調整存量土地資源，緩解返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新用地難問題。在符合農村宅基地管理規(guī)定和相關規(guī)劃的前提下，允許返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和當?shù)剞r民合作改建自住房。



2環(huán)保“雙罰”制度即省、市環(huán)保部門每處罰一起企業(yè)環(huán)境違法行為，市政府等額扣減企業(yè)所在縣區(qū)財政資金，并在全市范圍內進行通報。這樣做能有效督促縣（市）區(qū)政府真正負起轄區(qū)環(huán)境質量改善的責任，有效傳導壓力。



市環(huán)保局提出“大排查、大摸底、大執(zhí)法”的要求，要求執(zhí)法人員勁頭不減，抓住問題不放，持續(xù)打擊環(huán)境違法行為，全力執(zhí)法。各分局執(zhí)法人員迅速行動，對全市范圍內焦化行業(yè)不能持有環(huán)保部新核發(fā)排污許可證的企業(yè)進行立案處罰，并依法啟動按日連續(xù)計罰，目前已實施連日計罰3家。市環(huán)保局還破冰實施超總量排污處罰，針對已經(jīng)核發(fā)排污許可證的重點行業(yè)，在信息中心在線監(jiān)控系統(tǒng)加設計算排污總量的專用軟件，將年度許可排放總量按月核算，對一家超總量排污的企業(yè)立案查處。首開排污許可證發(fā)放后對重點企業(yè)排污總量進行月核算、超過月總量排污即處罰的先河！