到2022年9月1日前,按非營(yíng)利性、營(yíng)利性對(duì)民辦學(xué)校全部分類管理
河北省政府日前出臺(tái)關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見。民辦學(xué)校將建立分類管理制度,對(duì)2016年11月7日前已設(shè)立的民辦學(xué)校設(shè)置過渡期,過渡期限為5年,到2022年9月1日前,全部實(shí)現(xiàn)分類管理。
分類管理民辦學(xué)校
按照非營(yíng)利性、營(yíng)利性對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行分類管理。非營(yíng)利性民辦學(xué)校舉辦者不取得辦學(xué)收益,辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。營(yíng)利性民辦學(xué)校舉辦者可以取得辦學(xué)收益,辦學(xué)結(jié)余依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。選擇非營(yíng)利性民辦學(xué)校或營(yíng)利性民辦學(xué)校由舉辦者自主確定,但不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。選擇為非營(yíng)利性民辦學(xué)校的,不得再轉(zhuǎn)為營(yíng)利性民辦學(xué)校,選擇為營(yíng)利性民辦學(xué)校的,可以轉(zhuǎn)為非營(yíng)利性民辦學(xué)校。
對(duì)2016年11月7日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉的決定》公布前已設(shè)立的民辦學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)有民辦學(xué)校),設(shè)置過渡期,過渡期限為5年,到2022年9月1日前,全部實(shí)現(xiàn)分類管理。過渡期內(nèi),現(xiàn)有民辦學(xué)校仍實(shí)行原管理辦法。
設(shè)立民辦教育發(fā)展基金
完善激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校給予捐贈(zèng)。積極鼓勵(lì)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校相互購(gòu)買管理服務(wù)、教學(xué)資源、科研成果。探索舉辦混合所有制職業(yè)院校,允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。鼓勵(lì)營(yíng)利性民辦學(xué)校建立股權(quán)激勵(lì)機(jī)制。
推行政府購(gòu)買服務(wù)制度,制定政府向民辦學(xué)校購(gòu)買教育服務(wù)的具體政策措施。鼓勵(lì)和支持市、縣政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,設(shè)立民辦教育發(fā)展基金,成立相應(yīng)的基金會(huì)。
同等享受國(guó)家資助政策
民辦學(xué)校學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生按規(guī)定同等享受國(guó)家資助政策。各級(jí)政府應(yīng)建立健全民辦學(xué)校助學(xué)貸款業(yè)務(wù)扶持制度,提高民辦學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得資助的比例。民辦學(xué)校要建立健全獎(jiǎng)助學(xué)金管理機(jī)制,應(yīng)從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于5%的資金用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人面向民辦學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金。
民辦學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
不得限制民辦學(xué)?鐓^(qū)域招生
營(yíng)利性民辦學(xué)校和除本科及以上學(xué)歷教育以外的其他非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校依據(jù)辦學(xué)成本、辦學(xué)水平、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力等因素自主確定。非營(yíng)利性民辦學(xué)校本科及以上學(xué)歷教育收費(fèi)暫實(shí)行審批制,待條件成熟后,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
社會(huì)聲譽(yù)好、教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)有保障的民辦高等職業(yè)學(xué)校,可在核定的辦學(xué)規(guī)模內(nèi)自主確定招生范圍和年度招生計(jì)劃。支持民辦學(xué)校參與考試招生制度改革。中等以下層次民辦學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在核定的辦學(xué)規(guī)模內(nèi),與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校同期面向社會(huì)自主招生。各地不得對(duì)民辦學(xué)?鐓^(qū)域招生設(shè)置障礙。
教師學(xué)生享有同等權(quán)利;加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè);實(shí)施民辦學(xué)校信息公開制度,建立違規(guī)失信懲戒機(jī)制,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。 |