要開學了，寒門學子上不起大學怎么辦？最全資助政策在此！

　　又到了每年大學即將開學的時候，當莘莘學子滿懷憧憬踏入大學校門時，有些孩子卻因家庭經(jīng)濟困難而躊躇不已。高校錄取通知書給他們帶來的除了希望和幸福，還有沉甸甸的經(jīng)濟壓力。
　　央視《教育扶貧在行動》連續(xù)關(guān)注了幾十位貧困大學生艱難的求學故事，國家各項資助政策能否為這些寒門學子撥開圓夢路上的愁云？

　　其實，除了國家助學貸款可以幫助家庭經(jīng)濟困難學生解決在校期間的學費和住宿費以外，高校學生資助政策還包括很多方式。本�？粕�教育階段包括國家獎學金、國家助學金、國家助學貸款、師范生免費教育、新生入學資助項目、勤工助學、校內(nèi)資助、綠色通道等多種方式形成“獎、貸、助、勤、補、免+綠色通道”等多元混合資助政策。

　　馬建斌：不斷的完善資助政策體系，確保政策全覆蓋，國家不斷加大對學生資助政策的資金支持，舉個例子，這十年來，我們的國家GDP增長的速度年均是11%，財政收入這十年來年均增長的速度是平均14%，但是學生資助的財政資金增長的速度是年均19%，國家對學生資助資金支持和保障的增長的速度遠遠超過了GDP和財政增長地速度。


“十三五規(guī)劃”明確：家庭困難學生資助全覆蓋

　　寒窗苦讀，一朝圓夢，這些貧困學子用他們稚嫩的肩膀承擔著常人難以想象的心酸。然而這些90后的孩子們沒有被艱辛的生活壓垮，他們都選擇堅強面對，在他們心里有一個堅定的信念，一定要上大學，去改變自己和家庭的命運。事實上，“教育改變命運”既是源自自身發(fā)展需求的切身感悟，更是國家意志的強力推動。在“十三五”規(guī)劃建議中更是明確提出，要完善資助方式，實現(xiàn)家庭困難學生資助的全覆蓋。

　　在貴州省桐梓縣，我們認識了20歲的高三畢業(yè)生周敏。周敏是家中的老大，十年前媽媽不辭而別后，她和年邁多病的父親，兩個年幼的弟弟相依為命生活在一起。今年，周敏以優(yōu)異的成績被貴州財經(jīng)大學錄取，然而一家四口僅靠2畝薄地，以及政府每月600元的低保來維持生計，一年近萬元的學費、生活費像塊兒大石頭一樣，重重壓在已經(jīng)70歲的父親心上。

　　周敏父親 周大壽：就是娃兒讀書的事最發(fā)愁，家里生活就靠那點低保，一點都沒收入的，讀不起啊。

　　周敏的志愿填的都是省內(nèi)學費不高的專業(yè)。這樣，一方面可以節(jié)省費用，另一方面方便照顧年邁的父親。為了籌齊上學的費用，這天一大早，周敏就和父親就一起來到了桐梓縣教育局學生資助管理中心。
   
　　在二樓的學生資助中心，桐梓縣教育局的工作人員正在進行申請材料的最后審核和貸款電子合同的簽訂。最近一段時間，他們每天都要辦理上百份助學貸款。

　　所謂的生源地信用助學貸款，就是國家專門向家庭經(jīng)濟困難的普通高校新生和在校生發(fā)放的助學貸款，每筆額度在6-8千元，幫助他們支付在校學習期間所需的學費和住宿費。

　　助學貸款辦完了，父女倆都松了一口氣，之前還在為上大學一籌莫展的一家人，臉上終于有了些笑容。

　　教育部全國學生資助管理中心副主任馬建斌：根據(jù)我們了解，一般十分鐘左右就可以辦完所有的貸款手續(xù)。我們的貸款程序，越來越人性化，越來越簡單、越來越快捷。

　　馬建斌告訴記者，今年正值國家新資助政策體系建立十周年，隨著資助政策的不斷完善、投入的不斷加大，全國高等教育的毛入學率從2007年的23%，提升至2016年的42.3%，增長近一倍。享受資助的學生人數(shù)及金額更是成倍增長。

　　馬建斌：2007年我們享受國家資助政策的學生是2700多萬人次，資助金額的總量是271個億，2016我們享受資助政策的人數(shù)是4280萬人次，資助金額達到了955個億。

　　為了把國家學生資助政策宣傳到千家萬戶，最近，陜西省淳化縣學生資助中心的工作人員王恒，除了每天接待來辦理貸款的學生，還要在QQ上發(fā)布通知。而一些貧困生因為家庭情況特殊，消息閉塞，對資助信息并不了解。因此王恒和同事們還會抽空去到學生家里。

　　王恒今天找到的這個女孩兒名叫羅茜，今年以584分的成績考入了蘭州大學臨床醫(yī)學專業(yè)，但是因為母親患有精神疾病，父親在外打點零工，收入微薄，爺爺奶奶上了年紀，身體也不好，是村里的建檔立卡貧困戶，羅茜的學費和生活費成了全家的難題。

　　王恒：你家里情況總體比較特殊，能考這么好的成績不容易，這個是扶貧部門給你家出的高等學校建檔立卡情況，你的信息在縣扶貧部門核實以后，你把這個表帶到學校去，學校就知道你是我們?nèi)珖�的建檔立卡精準資助的學生，入學以后有助學金會資助你完成學業(yè)。

　　2016年6月，財政部教科文司、教育部財務(wù)司和全國學生資助管理中心聯(lián)合編印了2016年版《高等學校學生資助政策簡介》（本�？茖W生），全面介紹了高校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的主要內(nèi)容，概括起來是“三不愁”：入學前不用愁，入學時不用愁，入學后不用愁。

　　馬建斌：入學前不用愁指的是，交通費問題我們在中西部設(shè)立了國家新生入學資助項目，對家庭困難的學生，省內(nèi)補助500，省外補助1000；入學時不用愁，在大學報到的時候，憑有關(guān)證明或者證件，可以注冊入學，緩交學費；入學后不用愁，我們是在學生進入大學以后，有國家獎學金、國家助學金，還有國家貸學金，也就是校園地助學貸款，還有勤工助學項目，還有學校資助、社會資助項目畢業(yè)的時候還有這個補償，代償政策。

　　其實，除了國家助學貸款可以幫助家庭經(jīng)濟困難學生解決在校期間的學費和住宿費以外，高校學生資助政策還包括很多方式。本�？粕�教育階段包括國家獎學金、國家助學金、國家助學貸款、師范生免費教育、新生入學資助項目、勤工助學、校內(nèi)資助、綠色通道等多種方式形成“獎、貸、助、勤、補、免+綠色通道”等多元混合資助政策。

　　馬建斌：不斷的完善資助政策體系，確保政策全覆蓋，國家不斷加大對學生資助政策的資金支持，舉個例子，這十年來，我們的國家GDP增長的速度年均是11%，財政收入這十年來年均增長的速度是平均14%，但是學生資助的財政資金增長的速度是年均19%，國家對學生資助資金支持和保障的增長的速度遠遠超過了GDP和財政增長地速度。

　　而除了國家資助政策，針對貧困學生，各地政府也出臺了很多相應(yīng)的幫扶政策與措施。在四川省巴州區(qū)團委，記者了解到，除了國家助學貸款，針對建檔立卡家庭的學生，四川省政府每年還會提供學費和生活費補助4000元。此外，共青團四川省委主辦“我要上大學”項目，針對不同程度的貧困學生，還會提供兩千到五千不等的補助。

　　5年前，王銳的爺爺突發(fā)腦溢血，為了治病，這個本就不富裕的家庭，欠了五萬多的外債。王銳的父母一起外出打工還債。日子過得很辛苦。不久后，母親便離開了他們，另組家庭。就在去年，父親外出打工時，出了車禍，讓這個本就一貧如洗的家庭更是雪上加霜。

　　不幸好像一直籠罩著王銳的家庭，今年父親剛剛養(yǎng)好身體，工作不到兩個月，去村里辦手續(xù)時，又再次與大車相撞，小腿脛骨骨折。兩個臥病在床的親人，一個負債累累的家庭，年輕的王銳成了家里的頂梁柱。

　　為了早日還清債款，王銳應(yīng)聘到一家家具公司，成為一名暑期工。今天上午的工作，用他們的行話來講，叫做“掃樓”，就是去正在裝修的小區(qū)，挨家挨戶推銷家具，要做到一層不落，一戶不少。

　　工作一天，王銳的工資是50元，推銷家具累計超過一萬五千元還會有100元的獎金。王銳工作第一周就推銷出價值7萬多的家具。一個人的銷售額比其他的兩個組還要多，也是今年公司推銷的周冠軍�？墒潜M管如此努力工作，中午路過包子鋪時，他也只是看兩眼。跟著他，我們來到了一處工地中臨時搭建的移動板房，走過顫顫悠悠的樓梯，就是王銳現(xiàn)在的“家”。  
   
　　車禍前，王銳的父親在這個工地打工，這里是工地免費提供的宿舍。為了省錢，現(xiàn)在王銳也住在這里。王銳說，在這里吃的最多的就是面條，不僅方便，還便宜。

　　接近40度的高溫，王銳跑了一上午，午飯卻是一碗白面條，就著方便面留下的調(diào)料和些許辣油，王銳卻一直說夠了，多了吃不了。這就是這個十九歲小伙子一天最重要的午餐。國家的助學政策，讓王銳他們這個不幸的家庭從此有了新的希望。

　　教育部全國學生資助管理中心副主任馬建斌：每一個高中學校，要把全國資助管理中心致高中畢業(yè)生的一封信發(fā)到每一個學生的手里，這封信里面我們介紹了家庭經(jīng)濟困難學生在大學期間能享受的國家資助政策，申請資助政策的渠道，同時也提醒學生和家長謹防電信詐騙，大學新生收到錄取通知書時，在里面就會收到國家資助政策簡介的這個小冊子，這里面完整的介紹了高等教育階段，國家資助政策的所有項目、標準、申請程序。

　　為了確保普通高等學校家庭經(jīng)濟困難新生順利入學，國家助學貸款對貧困學生是“應(yīng)貸盡貸”，意思就是說凡是提出申請的，符合家庭經(jīng)濟困難條件的大學生，國家都會給予資助，確保不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。那么“應(yīng)貸盡貸”的資助政策在落地過程中，如何才能執(zhí)行到位呢？

　　馬建斌：我們現(xiàn)在貧困人口的比例，占總?cè)丝诘谋壤��?%左右，我們貸款的人數(shù)占高等在校生的比例，超過了13%，也就是遠遠超過了貧困人口比例，所以只要有建檔立卡證，不管家里有幾個孩子都可以享受國家助學貸款政策。所以這個現(xiàn)象不應(yīng)該發(fā)生，如果是屬于名額分配上的問題，我們進行調(diào)整和糾正，如果屬于個別村干部環(huán)節(jié)中的落實問題，我們要求盡快整改、盡快糾正。