唐山檔案館館藏反映唐山解放初期工業(yè)勞資關(guān)系概況

市檔案館館藏珍貴檔案

反映唐山解放初期工業(yè)勞資關(guān)系概況

　　唐山檔案
　　自1878年開平煤礦成立之后，唐山的產(chǎn)業(yè)工人隊伍日趨壯大，在反帝、反封建、反外來侵略和為勞苦大眾爭生存的斗爭中起到了舉足輕重的作用。
　　唐山解放初期，工人們的生活普遍困難。唐山市人民政府關(guān)心人民疾苦，先后取消了國民黨統(tǒng)治時期的40多種苛捐雜稅，減輕人民負擔，采取了一系列措施抑制物價上漲。首先是大力發(fā)展國有商業(yè)和職工消費合作社，與私有商業(yè)相比占絕對優(yōu)勢。國有商業(yè)部門調(diào)節(jié)市場供應，從各縣運來50多萬公斤糧食，從紗廠批購兩萬多匹大布，以低于私商出售價格投放市場，從而打擊了投機倒把，穩(wěn)定了糧、布價格。同時，加強對私有工商業(yè)的管理和限制，成立了紗布、棉布、糧油和牲畜4個專門交易所，限制在別處交易，以利對物價的監(jiān)督。為了防止走私和囤積居奇，市軍管會發(fā)布了《統(tǒng)一采購管理辦法》。市軍管會又發(fā)出布告，嚴禁金銀買賣和在市場流通，取締金銀黑市，限期兌換原國民黨政府發(fā)行的貨幣，從而穩(wěn)定了金融市場和物價。
　　唐山這座工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)工人占城市就業(yè)人口大多數(shù)，處理好勞資問題是關(guān)系到新政權(quán)穩(wěn)固的重要支點。
　　唐山市檔案館館藏1949年9月的唐山勞動局檔案中，記載了唐山解放初期的工業(yè)簡況、勞資關(guān)系情況以及新政權(quán)對一些不合理制度的及時調(diào)整，這起到了解除勞資雙方心中疑慮，調(diào)動工人生產(chǎn)積極性的作用。
　　檔案中對當時唐山的工業(yè)概況作了深入調(diào)查匯總。從中可以看出，從舊社會走來的新唐山，除開灤等大型工礦企業(yè)外，還有一些小型企業(yè)或手工業(yè)作坊。如鐵業(yè)，只能生產(chǎn)一些機器零件和農(nóng)工作具，約15家；鑄鐵業(yè)，共14家；軋床業(yè)，共43家；榨油業(yè)，共37家，分花生油、棉籽油、豆油三種；陶瓷業(yè)，共86戶，這個行業(yè)在唐山很重要，一方面是原料很足，另一方面在唐山發(fā)展很早；化學業(yè)，共2家。
　　在對當時唐山市勞資關(guān)系的調(diào)整分析中指出，唐山解放后，工人、店員曾兩度增資和改善待遇，部分工人和店員的生活質(zhì)量提高了，但是由于兩次增資中有的單位未能很好地組織與領(lǐng)導，產(chǎn)生了幾個嚴重的偏差，造成勞資關(guān)系不協(xié)調(diào)，影響發(fā)展、商業(yè)繁榮。存在的問題有：平均主義傾向比較普遍，臨時工改長工、買賣蕭條及解雇問題，勞資分紅不公的問題，不遵守勞動紀律問題。
　　在對存在問題分析基礎(chǔ)上，提出以下解決方法：一是克服平均主義的思想，根據(jù)技術(shù)高低、熟練程度、勞動強度制定合理的工資標準。二是克服只從工人眼前利益出發(fā)的過高工資和福利的要求，單純救濟失業(yè)，不從工人長遠利益著想的錯誤觀點(如臨時工改長期工、季節(jié)性改長工，怕工人失業(yè)和某些已經(jīng)不能維持的工廠、商店不允許其裁員緊縮性營業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)，其結(jié)果避免不了坐吃山空)；工商戶倒閉、資方虧損、工人亦失業(yè)等情況應該根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營的條件、季節(jié)性、臨時性，實事求是地規(guī)定適當?shù)墓べY福利和要求。三是糾正勞資關(guān)系分紅中的不合理現(xiàn)象，特別是分掉資本的辦法。四是糾正對勞資關(guān)系問題上的輕視和放任自流以及在處理問題中的混亂狀態(tài)，須明確管理城市就要抓住工商業(yè)環(huán)節(jié)。五是嚴肅工作紀律。
　　除了以上措施外，政府還要對資方進行教育、宣傳黨的政策，鼓勵他們進步的一面，批評他們落后和錯誤的一面，使他們打消疑慮，放心經(jīng)營。這樣才能提高勞資雙方的工作積極性。
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