唐山東出口收費站被取消6年后仍在收費

圖：唐山市東出口路橋收費站。

道路凹凸不平、損毀嚴(yán)重，周邊居民進(jìn)出市區(qū)、走親訪友還得交錢“買路”，位于唐山市開平區(qū)膠泥莊村西205國道上的唐山東出口路橋收費站(以下簡稱東出口收費站)，多年來一直是周邊過往居民的“心病”。多位河北省唐山市市民向《中國消費者報》反映，這個收費站早在2009年就已被河北省政府明文要求取消。但時至今日，這個收費站還在延續(xù)收費。那么，是什么原因讓這個收費站一直“堅守”呢?

收費站以公司名義收費

7月26日，中國消費者報記者驅(qū)車從唐古路出唐山市區(qū)，沿205國道東行20公里左右，駛?cè)胩粕绞虚_平區(qū)洼里鄉(xiāng)后營村路段，平坦的道路變得顛簸起來。隨行的唐山市市民楊莘告訴記者，再有5公里，就是位于唐山市開平區(qū)膠泥莊西450米處的東出口收費站。

記者觀察車外發(fā)現(xiàn)，路面破損越來越嚴(yán)重，而被車輛碾壓形成的坑坑洼洼也越來越多。很多坑里都是污濁的積水，一些騎自行車或摩托車的鄉(xiāng)民不得不推著車子前行，而過往車輛也開始減速慢行，即便如此，車輪濺起的泥水還是會甩到一些躲避不及的行人身上。

離收費站口200米時，坑洼的路面又平坦起來，記者驅(qū)車駛?cè)胧召M站口，趁著前面車輛繳費的空隙，記者觀察收費窗口兩側(cè)，并沒有發(fā)現(xiàn)收費標(biāo)準(zhǔn)和收費年限的提示標(biāo)牌。

“路況這么差，怎么還要收費?”記者按照收費員的提示拿出5元錢后問。

“收費期限是20年，還沒到期呢。”收費員瞄了一眼記者答道。而對于記者“怎么不見收費標(biāo)準(zhǔn)和收費年限標(biāo)志牌”的提問，對方遞過一張蓋有唐山城建路橋收費章“唐山城建路橋投資有限公司”公章的收據(jù)后，就不再回答。

記者登錄全國企業(yè)信息公示系統(tǒng)(河北)查詢發(fā)現(xiàn)，唐山城建路橋投資有限公司成立于2000年9月15日，股東為唐山方正房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司和唐山市路橋建設(shè)有限公司，而該公司經(jīng)營期限(截止時間)標(biāo)注為2021年12月31日。

隨后，記者輸入唐山市路橋建設(shè)有限公司查詢，結(jié)果顯示該公司成立于1998年10月14日，股東類型為“自然人股東”。

附近居民反映強烈

記者從收費站附近經(jīng)過的幾位村民處了解到，收費站所在的205國道唐古路段是連接唐山市區(qū)與該市古冶區(qū)的重要要道，大約從2004年開始設(shè)站收費后，不僅來往于古冶區(qū)和市區(qū)的車輛要交費，沿線開平區(qū)、古冶區(qū)、灤縣的居民走親訪友，只要開車出行，也得掏“買路錢”。

“這條路因為車流量較大，特別是大型載重汽車較多，人車混行，不僅安全隱患多，而且路況極差，幾乎是晴天滿眼土，雨天到處泥�！笔忻駰钶氛f。

7月26日，記者輾轉(zhuǎn)河北省有關(guān)部門找到一份《河北省政府辦公廳關(guān)于唐山市東出口路橋收費項目有關(guān)問題的復(fù)函》。這份回復(fù)函顯示，收費站的前身是位于唐山市區(qū)東出口處的立交橋收費項目。2003年，唐山市政府向河北省政府辦公廳提交《關(guān)于東立交橋收費站移址并重新核定收費標(biāo)準(zhǔn)和收費年限的請示》(唐政呈【2003】54號)，2004年4月30日，河北省政府復(fù)函同意將該收費站更名為唐山市東出口路橋收費項目，并將收費站點向東遷移至大約20公里外的現(xiàn)址。同時，批復(fù)了該收費站的收費標(biāo)準(zhǔn)，而收費年限，也確實如收費員所說為20年。

“205是國道早就有了，收費站設(shè)立前后并沒有對道路重新進(jìn)行修整，收費站在此收費道理何在?”家住開平區(qū)洼里村的居民劉評(化名)先生告訴中國消費者報記者，差不多五六年時間了，自己曾多次向省市有關(guān)部門反映，但都沒有得到滿意的答復(fù)。

“差不多11年了，每天10塊錢，這么些年就是這些上下班的人交的過路費也夠修路了吧。怎么這坑坑洼洼的路面就沒人管護?”家住唐山市區(qū)但工作在古冶區(qū)的市民陳勇先生抱怨說。

早被明文取消

劉評、楊莘等人市民向記者表示，他們多方打聽發(fā)現(xiàn)，這個收費站其實早在6年前就已經(jīng)明文取消。

幾位居民向記者提供了一份落款時間為2009年12月8日的河北省政府辦公廳公函。隨后，記者通過河北省有關(guān)部門證實了這份復(fù)函的真實性。記者注意到，這份題為《關(guān)于唐山市中心城區(qū)環(huán)線項目設(shè)站收費有關(guān)事項的復(fù)函》的函件，函件是河北省人民政府辦公廳針對唐山市政府《關(guān)于唐山市中心城區(qū)環(huán)線周邊三座收費站提高收費標(biāo)準(zhǔn)并延長收費年限的請示》(唐政呈〔2008〕166號)的回復(fù)，其中明確表示：對于東出口路橋收費項目，自發(fā)文之日起2個月內(nèi)由唐山市政府買斷其經(jīng)營收費權(quán)后取消。

“既然省政府早在2009年就有文件要求地方政府取消，為什么6年來這個收費站依然收費呢?”和劉評、楊莘等人一樣，周邊居民都表示無法理解。

中國消費者報記者通過查詢河北省政府信息公開專欄發(fā)現(xiàn)，河北省人民政府辦公廳在2014年1月27日曾公布一份《河北省人民政府辦公廳 關(guān)于唐山市中心城區(qū)二環(huán)路和唐古快速路 項目收取機動車輛通行費的復(fù)函》(冀政辦函〔2014〕7號)，在復(fù)函中，河北省政府稱，同意唐山市市中心城區(qū)二環(huán)路和唐古快速路項目建成后，收取機動車輛通行費償還貸款本金。建成后取消唐山市中心城區(qū)外環(huán)路收費項目。該項目共設(shè)5個收費站，在原唐豐快速路收費站、西南外環(huán)收費站、銀河路收費站基礎(chǔ)上，在二環(huán)路北環(huán)王千莊附近和唐古快速路卜大寨村附近各增設(shè)1個收費站，同時取消唐豐路、東外環(huán)收費站及唐山市東出口路橋收費站。

多部門說不清原因

7月28日，記者致電唐山市交通運輸局辦公室，就居民反映的問題試圖與對方溝通，對方一位工作人員稱該收費站不屬交通局管轄，應(yīng)該向城管部門咨詢。

在河北省網(wǎng)絡(luò)問政綜合服務(wù)平臺上，記者看到有網(wǎng)友反映稱，唐山東出口路橋收費站違規(guī)收費多年，只顧收費、不管養(yǎng)護、進(jìn)出口周邊破爛不堪。7月28日，唐山市交通運輸局回復(fù)稱不屬于其管轄范圍，并貼出市城管局答復(fù)：唐山東出口收費站屬唐山路橋公司管理，是個人企業(yè)。不屬于城管局管理。

唐山市城市管理局外環(huán)管理處一位不愿透露姓名的工作人員在電話中告訴記者，“東出口收費站收費是經(jīng)營性收費，歸屬唐山城建路橋投資有限公司管理，我處無權(quán)過問。”

該工作人員還稱，為改善古冶區(qū)居民出行環(huán)境，唐古快速路工程已建成通車，且暫未設(shè)收費站，群眾自古冶至唐山市區(qū)可走未收費的唐古快速路，不必繞行舊的唐古路。

然而，對于這樣的說法，很多居民并不認(rèn)同。

中國消費者報記者驅(qū)車在唐山市開平區(qū)北部的洼里、后營、夏莊等地采訪了解到，舊的唐古路是直通市里的，而新開通的唐古快速路則只與唐山市區(qū)南環(huán)路相通，兩者比較起來，新路還是偏遠(yuǎn)些，特別是家住收費站附近村莊的人，根本無法選擇繞行。

“既然已經(jīng)撤銷，為啥還要收費?”7月28日，記者就周邊群眾的疑問致電唐山城建路橋投資有限公司，對方一位工作人員稱”領(lǐng)導(dǎo)不在，無法回答”為由拒絕接受采訪。

對于事情進(jìn)展，中國消費者報將持續(xù)關(guān)注。中國消費者報報道（記者 李建）