7月5日,國家安監(jiān)總局網(wǎng)站通知顯示,6月14日至16日期間,安監(jiān)總局組織抽查組赴唐山市就鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能安全生產(chǎn)方面工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)唐山有 4 家鋼鐵企業(yè)存在嚴(yán)重隱患和問題!分別為:
一、河北榮信鋼鐵有限公司
二、唐山安泰鋼鐵有限公司
三、唐山東海鋼鐵集團(tuán)有限公司
四、唐山興隆鋼鐵有限公司
安監(jiān)總局建議河北省安監(jiān)局要求4家企業(yè)立即停產(chǎn)整改。
詳情如下:唐山市4家鋼鐵企業(yè)存在的主要事故隱患和問題及處理意見
一、河北榮信鋼鐵有限公司
(一)存在的隱患和問題。
除鐵水預(yù)處理工段外,煉鋼廠其他額定起重量大于75噸的吊運(yùn)熔融金屬起重機(jī)均未按有關(guān)規(guī)定使用固定龍門鉤。
(二)處理意見。
鑒于該企業(yè)存在重大事故隱患,建議依法責(zé)令其煉鋼廠立即停產(chǎn)整頓,由地方政府組織有關(guān)部門驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
二、唐山安泰鋼鐵有限公司
(一)存在的隱患和問題。
1.煉鋼車間連鑄跨高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域內(nèi)違規(guī)設(shè)有倒班室、檢驗室等人員聚集場所。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)到三級及以上等級。
(二)處理意見。
鑒于該企業(yè)存在重大事故隱患,建議依法責(zé)令其煉鋼廠立即停產(chǎn)整頓,由地方政府組織有關(guān)部門驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
三、唐山東海鋼鐵集團(tuán)有限公司
(一)存在的隱患和問題。
煉鋼一廠額定起重量大于75噸的吊運(yùn)熔融金屬起重機(jī)均未按有關(guān)規(guī)定使用固定龍門鉤。
(二)處理意見。
鑒于該企業(yè)存在重大事故隱患,建議依法責(zé)令其煉鋼一廠立即停產(chǎn)整頓,由地方政府組織有關(guān)部門驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
四、唐山興隆鋼鐵有限公司
(一)存在的隱患和問題。
1.煉鋼廠6月9日生產(chǎn)記錄顯示1號轉(zhuǎn)爐的出鋼重量37.2噸(爐號624),含鋼水的鋼包毛重66.2噸。而轉(zhuǎn)爐跨、連鑄跨所有吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)(設(shè)備型號QD50/10)額定起重量僅有50噸(其轉(zhuǎn)爐額定容量50噸,其鋼水包及耐材重約29噸,起重量約79噸),起重機(jī)選型錯誤且常年違規(guī)超負(fù)荷使用。
2.連鑄跨高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域內(nèi)違規(guī)設(shè)有鋼包檢修休息室等人員聚集場所。
(二)處理意見。
鑒于該企業(yè)存在重大事故隱患,建議依法責(zé)令其煉鋼廠立即停產(chǎn)整頓,由地方政府組織有關(guān)部門驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
停產(chǎn)整頓的法律依據(jù)是什么呢?
《安全生產(chǎn)法》第六十二條第一款第(三)項規(guī)定:對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
被要求停產(chǎn)整頓而不整頓的,會面臨什么后果?
《安全生產(chǎn)法》第六十七條規(guī)定:負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,及時消除事故隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。
安全生產(chǎn)法對被要求停產(chǎn)整頓的企業(yè),要求是很嚴(yán)厲的,希望前述4家企業(yè)能盡快整改存在的隱患和問題,早日恢復(fù)生產(chǎn)。也希望其他企業(yè)引以為戒,做好安全管理工作,以免因存在重大隱患而面臨被要求停產(chǎn)整頓。
【來源】中國安全生產(chǎn)報
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于督促河北省深化鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動及整改唐山市4家鋼鐵企業(yè)事故隱患和問題的通知
安監(jiān)總廳管四函〔2016〕132號
河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
6月14日至16日,國家安全監(jiān)管總局組織抽查組赴你省唐山市就鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能安全生產(chǎn)方面工作進(jìn)行檢查,現(xiàn)場抽查了唐山興隆鋼鐵有限公司等4家鋼鐵企業(yè),發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)存在吊運(yùn)高溫熔融金屬起重機(jī)常年違規(guī)超負(fù)荷使用、高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域內(nèi)違規(guī)設(shè)有人員聚集場所等事故隱患以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)到三級及以上等級的問題。
以上事故隱患和問題的存在,暴露出你省相關(guān)企業(yè)安全管理不到位、對鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能提出的安全生產(chǎn)條件不重視等突出問題,也暴露出唐山市未按照《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(安監(jiān)總管四〔2016〕38號,以下簡稱《意見》)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳 國家煤礦安監(jiān)局辦公室關(guān)于推動鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動的通知》(安監(jiān)總廳煤行〔2016〕55號,以下簡稱《通知》)要求深入開展鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動,對鋼鐵企業(yè)調(diào)查摸底不夠細(xì)致,安全生產(chǎn)情況掌握不夠準(zhǔn)確,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
現(xiàn)將抽查中發(fā)現(xiàn)的主要事故隱患和問題(見附件)反饋你局,請督促唐山市對相關(guān)企業(yè)事故隱患整改工作實行掛牌督辦,嚴(yán)格依法落實停產(chǎn)整頓、上限處罰等措施,由地方政府組織有關(guān)部門驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。同時,要在全省范圍內(nèi)舉一反三,按照《意見》和《通知》要求,深化鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動,對未整改或整改后仍不具備法律行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要依法提請地方人民政府予以關(guān)閉。通過嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法,倒逼鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能依法加快退出,提高安全生產(chǎn)保障能力。
請及時將有關(guān)整改情況報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司。
附件:唐山市4家鋼鐵企業(yè)存在的主要事故隱患和問題及處理意見
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2016年6月28日
|